長三角何以成為營商“優選”

“一年能少跑3萬多公里，省下800多個小時。”康力電梯股份有限公司財務羅逸平計算出長三角跨省辦稅開通后，幫她省時省力的“賬”。這家總部位于江蘇省汾湖高新技術產業開發區的公司，在長三角區域線上辦理的外經證繳稅一年就有80多筆。

良好的營商環境，是經濟高質量發展的必由之路。

近年來，長三角三省一市對標國際一流持續優化營商環境，合力消除“看不見的行政壁壘”，逐漸打破市場分割，探索建立起統一開放的市場體系，推動了區域內技術、資金、人才等各類資源要素有序流通。

在長三角區域一體化發展上升為國家戰略以來，國家發展改革委先后制定出臺《長三角國際一流營商環境建設三年行動方案》《關于推動長江三角洲區域公共資源交易一體化發展的意見》，進一步推動長三角營商環境的整體提升，加速實現了跨省共“營”。

“沒想到現在新設個體戶這么便利。”長期從事運輸行業的浙江嘉善人王志強，近日在嘉興市嘉善縣政務服務中心長三角“跨省通辦”窗口，一次辦完并領到了蘇州市吳江區的營業執照和交通運輸許可證。“不用去異地辦理，當天立取，省了不少時間和精力。”王志強說。

得益于長三角生態綠色一體化發展示范區跨區“證照聯辦通取”，如今上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善等地的辦事企業只需“進入一個窗口、申請一次、遞交一份材料”，即可一次性實現營業執照和其他準入類許可證件新設聯辦，并現場領取。

通過不斷創新政策供給，長三角的企業在本區域內實現了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。截至目前，長三角三省一市累計推出了152個跨省通辦政務服務，全程網辦超過600萬件，數據共享交換超過了8億條，實現了37類高頻電子證照的高效共享互認。

搭建平臺、對接資源，推動企業占領更多市場，是幫助企業獲利增效的長久之策。

在長三角，一張小小的科技創新券，讓技術、資金、人才等要素跨越區域“牽手”，匯聚成一股協同創新的強大勢能。

從事汽車零部件定制設備生產的浙江維日托自動化科技有限公司，一度遇到了汽車空調位置度測量的技術難題。“從市場購買這項服務，價格高不說，可挑選的合作對象也不多。”關鍵時刻，長三角科技創新券解了公司負責人葉勁衛的“燃眉之急”。

通過長三角科技創新券通用通兌平臺，維日托公司匹配到江蘇大學的優質科創資源，并開展研發合作，成功解決了技術難題。葉勁衛算了一筆賬：購買這項技術服務，企業共需花費51萬元，使用長三角科技創新券后，只需自行承擔一半，也就是25.5萬元，既節約了企業成本，又提高了研發效率。

從“辦好一件事”到“解決一類事”，從疏通一個環節到打通全鏈條，長三角各地政府幫助企業解決痛點、難點的能力和水平，持續“迭代升級”。

法治護航營商環境，同樣是長三角亮眼的特色與優勢。近日，江蘇、浙江、上海兩省一市人大常委會分別表決通過了《促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例》，開啟三地協同立法的新篇章。

《條例》以立法形式支持“跨區域許可互認”，明確在跨區域項目建設中，兩省一市可以共同確定一個行政機關受理行政許可申請，實行集中辦理、聯合辦理。“這為示范區內打破地方保護和市場分割，營造穩定公平透明可預期的營商環境提供了制度遵循和探索路徑。”長三角生態綠色一體化發展示范區執行委員會副主任張忠偉說。

“我們的研發測試在上海，生產基地在嘉興，區域銷售中心在蘇州，應用場景則遍及全球……”在浙江東方科脈科技有限公司負責人周愛軍看來，長三角良好的營商環境，正不斷轉化為要素集聚的“磁場”，也讓越來越多的產業鏈和生態圈布局于此。

（記者唐弢 吳帥帥）新華社杭州電