2020營商環境文化建設論壇在葫蘆島召開

中國社會科學網訊 11月28日，遼寧省社會科學界聯合會、中國鍛壓協會主辦，中共葫蘆島市龍港區委區政府、葫蘆島市社科聯承辦的“2020營商環境文化建設”論壇在葫蘆島市舉辦。遼寧省社科聯黨組書記、主席石堅出席會議并講話，葫蘆島市市長王力威，葫蘆島市委宣傳部部長冬梅出席論壇，中國鍛壓協會執行副理事長兼秘書長張金、葫蘆島市委副書記楊軍出席論壇并致辭。論壇由遼寧社會科學院副院長梁啟東主持。

會議現場 主辦方供圖

此次論壇以“文化引領未來，環境鑄就輝煌”為主題，全面貫徹落習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞遼寧省委省政府將遼寧打造成“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的法治化、國際化營商環境部署，引導社科界為遼寧省營商環境建設貢獻智慧，并在全社會營造良好的重視營商環境文化建設氛圍。

遼寧省社科聯黨組書記、主席石堅致辭 主辦方供圖

中國鍛壓協會執行副理事長兼秘書長張金致辭 主辦方供圖

中華全國工商業聯合會原副主席程路就“如何建設具有中國特色的營商環境文化”提出了四方面的建議：優化營商環境就是一種“刀刃向內”的改革，需要進一步厘清政府與企業、政府與市場的關系，破解優化營商環境的體制機制問題；緊盯市場和社會發展的新變化，抓住新型民營經濟的契機，壯大市場主體；為實體經濟的發展提供良好的金融環境；緊緊抓住中國加入全球最大自貿區（RCEP）的時代機遇，依托國內國際雙循環發展新格局，發揮自貿區、沈撫新區優勢，積極推動更高水平的對外開放。

國務院國資委國有重點大型企業監事會原主席韓修國圍繞“深入轉變觀念，促進建設高標準營商環境”作主題發言。他認為，高標準市場體系建設需要文化引領，打造良好的營商環境，需要轉變觀念。一是守住政府承諾的底線，加強政府誠信建設，正確認識和擺正政府與企業的關系，構建“親”“清”的政商關系；二是企業技術創新是國家技術創新的主體，要弘揚企業家的創新精神、奮斗精神、奉獻精神；三是要營造全社會重視企業、關愛企業的人文氛圍；四是舉辦企業家高端論，加強對企業家的培訓，營造文化搭臺，經濟唱戲的氛圍。

第九屆、十屆全國政協常委、國務院原資深參事任玉嶺在“打造拴心留人的營商環境，促進東北經濟全面振興”的發言中表示，中國經濟能有當前的成就跟營商環境的改善是分不開的，營造“安心安身安業”的干事環境，需要做到以下幾點：第一，一個好的營商環境都是人文交匯的，吸引四面八方的人才和文化在這里聚集，讓不同的思想、智慧、觀念、技術在這里碰撞出火花；第二，加強“愛東北、愛家鄉”教育，堅定發展的信心，展現遼寧人的自信，創造拴住人心的環境；第三，打造更好的硬環境，包括鐵路、機場、街道、綠化、接待窗口等；第四，要推動構建“親”“清”政商關系；第五，要搞好“雙招雙引”，抓好招商項目，服務招商隊伍，激發招商活力。

與會專家學者發言 主辦方供圖

中國鍛壓協會首席經濟學家鐘永生從營商環境與營商環境文化、營商環境和營商環境文化如何轉化為區域競爭優勢、營商環境文化在區域競爭優勢的發展和建設過程中如何起作用等三個方面，闡述了營商環境文化建設是構建區域競爭優勢的靈魂的重要意義。同時講解了營商環境文化從信用、成本和效率三個維度支撐著營商環境發揮作用。他認為，歷史的征程中，我們已經創造了前所未有的奇跡，光輝燦爛的未來正向我們走來，這就需要政府、企業家以及黨員同志們共同努力，轉變發展理念，抓住關鍵點，鑄造以環境文化為核心的區域競爭優勢，用真情、熱情、友情和激情去給企業助力，為他們的奮斗提供物質動力和精神支持，讓城市更美好。

與會專家學者發言 主辦方供圖

中國世界貿易組織研究會副會長霍建國作了“適應國際形勢變化，打造良好的營商環境”的主題發言。他認為，良好的營商環境是高水平開放的基礎。當前，我們在很多方面開放程度還是比較高的，但是在醫療、教育、法律等方面還需進一步提高開放規則意識，加強市場環境建設。從世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》顯示，由于大力推進優化營商環境改革，我國營商環境全球排名繼2018年大幅提升32位后，2019年再度躍升15位，位居全球第31位，連續兩年被評為全球營商環境改善幅度最大的十大經濟體之一。未來，希望我們按照營造國際一流營商環境的要求，堅持問題導向，不斷打造營商環境新高地。

東北大學副校長孫雷作了“著力凝練具有鮮明地域特色的遼寧城市文化，打造銳意進取、聚力創新、開放包容的國際營商環境”的主題發言。他認為，凝練獨具特色的遼寧城市文化，在遼寧全面振興全方位振興中起著基礎和引領的作用，要以遼寧城市文化引領國際化營商環境建設。一是以弘揚遼寧城市文化為根基，塑造銳意進取的商業精神體系；二是以打造遼寧特色文化為突破口，營造聚力創新的商業氛圍；三是以建設“清”“親”政商關系為抓手，培育開放包容的商業環境；四是以加大融媒體運用為手段，擴大遼寧經濟社會的影響力。

遼寧省社科聯黨組書記、主席石堅在發言中指出，優化營商環境只有進行時，沒有完成時，良好可持續的營商環境一定需要良好的文化來支撐。營商環境文化是一種觀念，是與人為善、尊重企業、尊重企業家、重諾守信的理念，是為大眾普遍認可的能夠傳承的意識形態；營商環境文化是關心企業、支持企業、幫助企業、培育企業的行為自覺和行為標準，可以讓制度規則具有強大的現實約束力，要通過文化的自覺有效彌補制度的盲區；營商環境文化是系統的制度安排，制度是固定下來的文化，文化是制度的支撐；營商環境文化是在法律法規、黨紀黨規約束下，領導干部敢于大膽闖、大膽試，敢于突破常規和慣例的精神；營商環境文化是經商觀念、商業習俗、營商方式以及由此形成的產業發展模式，它不僅影響人們的感受，而且更直接影響從業者的利益和身心健康。希望廣大社科工作者，關注遼寧、關心遼寧、服務遼寧，牢固樹立“營商環境就是我自己”的理念，積極投入到遼寧高質量發展的實踐中去，為遼寧全面振興全方位振興貢獻力量。

簽約儀式現場 主辦方供圖

此外，論壇還特別安排了招商推介會并舉辦了部分項目框架協議簽約儀式。（記者 趙徐州 曾江 通訊員 陳文勝）