遼寧：制定監督行動方案 向破壞營商環境者亮劍

日前，遼寧省紀委監委制定《省紀委監委營商環境監督行動方案》，部署八項重點監督行動，向破壞營商環境者亮劍。

監督行動按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境”目標要求，以凈化政治生態為根本，以強化政治監督為抓手，以懲治阻礙遼寧振興發展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態，一年攻堅突破、三年顯著見效、五年全面優化監督治理效能。

監督行動將聚焦信用環境、司法環境、執法環境、審批環境、監管環境、中介環境、經營環境、服務環境等八大領域突出問題精準發力。將“不講誠信、不守承諾問題”放在第一條，其中著重強調，督促各級政府及職能部門依法兌現招商引資承諾，依法執行法院作出的生效判決，依法清償違約拖欠的各類賬款；整治新官不理舊賬、招商不誠信、承諾不兌現問題，配合相關部門打擊不法市場主體騙取資金、逃廢債務等行為。此外還包括整治企業和群眾關注的“司法不公、司法腐敗問題”，督促各級司法機關及時公正辦理涉及市場主體的案件；整治對涉企案件久拖不立、久審不結，超標的查封財產、謀利性執行款物，嚴肅查處枉法裁判、違法辦案、濫用刑事手段非法介入民事糾紛等行為。

監督行動還聚焦整治選擇執法、徇私枉法問題，督促各類行政執法主體公布權力清單、責任清單，依法規范履行職權。整治審批任性、設租尋租問題，整治審批事項該放不放、明放暗控、放責留權、不該放亂放，審批流程過多過繁、互為前置、互相證明、審批回流等問題。整治監管不當、干擾掣肘問題，整治多頭監管、恣意裁量、以罰代管、一事多罰，嚴肅追究放任不管、縱容違法和以管謀私、“貓鼠一窩”等問題。整治違規操作、造假舞弊問題，督促各級政府及職能部門加強對審計師、會計師、律師等事務所，行業協會、商會等團體組織，檢驗、認證、評估等代理機構的監督管理。整治幕后交易、欺瞞侵奪問題，督促各級政府及職能部門加強對國資國企領域、金融領域、能源資源行業領域、公共資源交易領域的監管。

遼寧省紀委監委要求省市縣鄉四級紀委書記牽頭負責監督行動的協調、調度和推進，省市縣三級同步開展優化營商環境專項巡視巡察。全省各級紀委監委對“12345”政務服務平臺關于破壞營商環境的投訴舉報進行研判篩查，對涉嫌違紀違法問題線索建立專門臺賬，采取直查一批、督辦一批、分轉一批的方式，跟蹤推動相關問題線索“清零”。推進與同級政府各職能部門數據對接，逐步實現相關投訴實時受理、即時分辦、全程可溯。各級紀委監委將組織明察暗訪小組，察訪和處置相關部門、窗口單位、企業項目存在的突出問題，并及時通報破壞營商環境的典型案件，向問題突出的部門發出紀檢監察建議、推動以案促改。依規依紀依法嚴厲打擊誣告陷害、惡意舉報行為，為擔當者擔當，為負責者負責。