優化營商環境 加快強市進程

良好的營商環境是企業發展和創新的沃土，在加快高質量發展進程中，優化營商環境是極其重要一環。寧鄉市委書記張作林強調，全市上下齊心協力，堅持以“法治寧鄉”建設為主線，推動營商環境持續改善，力促經濟社會蓬勃發展。各級各部門高度重視，注重運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展，緊扣產業之需、企業之需、發展之需，創新舉措，以優良營商環境，護航建設“工業強市 幸福寧鄉”新圖景。

良法善治，提升決策水平

法治化營商環境，是地方政府在新一輪競爭中的制勝“法寶”。經驗證明，在法治的指引下，政府與市場的關系得到進一步理清。換言之，營商環境法治化的精神意蘊，在于為市場主體從事經濟活動、營利行為提供全方位的行為規制與法治保障。同時，加強政府合同管理，是寧鄉市法治政府建設的重要組成部分，也是法治寧鄉的特色和亮點工程。

“立善法于天下，則天下治。”寧鄉將法治方式和法治思維貫穿于工作始終，提升依法決策水平。通過市長企業接待日、千名干部聯千企、“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等舉措和活動，了解企業需求，為涉企行政決策啟動提供參考。陸續出臺促進產業發展的若干政策、“股東式”服務25條、打好經濟增長主動仗“三”穩31條等一系列新政策，釋放助推工業強市蓬勃動能。

流程再造，提高審批速度

優化營商環境，寧鄉本著“大事優先、好事辦好、好事快辦”的原則，為工業強市量身定做全新的制度和流程，創出審批新高度、新速度、新經驗；并用好、用活重大投資項目“綠色通道”，從促進和服務項目建設實際需要出發，全力解決項目落地的土地、產能等要素制約；堅持以“有解思維”突破難點，實現工業項目“拿地即開工”，推行標準廠房項目極簡審批，實現標準廠房“建成即使用”。加強重點工業項目幫辦代辦服務，實行重大項目服務專員制度，定期上門、全程跟進，把要素保障工作擺在全局工作的突出位置，切實提升項目審批速度和服務水平，為工業強市貢獻審批服務新力量。

超前服務，提質用活政策

優化營商環境，寧鄉成立工作專班，建立重點產業項目用地市級保障制度，用足用活各類政策，對符合用地要求的項目應保盡保。作為職能部門，主動扛起責任，在全市大發展格局中展現用地保障之擔當。實現產業項目審批業務進入自然資源和規劃系統后，專人受理、專人辦理、專人監督落實，打造“一條龍”閉環服務體系。了解企業訴求，重點抓好政策解讀，明確專人上門服務，給企業送政策解難題，切實打通惠企政策落實的“最后一公里”。

筑巢引鳳，提振人才保障

人才是引領發展的第一動力。以產業聚人才、以人才興產業，圍繞產業鏈布局人才鏈，著力做好“產才融合發展”文章。為大力引進園區企業急需緊缺人才和高層次人才，吸引更多優秀高校畢業生來寧鄉施展才華、建功立業。今年上半年，寧鄉根據全市重大項目、重點產業企業人才需求、用工需求，赴省內20多所高校參加“專場招聘會”“雙選會”，招賢納士，為45家重點企業解決3000多個人才需求。全市聚集100余名博士、2000多名碩士，初步彰顯寧鄉引才聚才新品牌。

寧鄉在進一步優化人才政策體系和服務水平的同時，做好頂層設計、統籌協調，更精準匹配人才與政策，堅持服務產業鏈和業務工作雙輪創新協同驅動，踔厲奮發、真抓實干，打好優化發展環境持久仗，以嚴實作風、一流效能推動寧鄉營商環境再突破再提升，以一流營商環境推動經濟高質量發展，為建設“工業強市、幸福寧鄉”“建設省會副中心、挺進全國前十強”注入更加強勁的動力！

（作者系寧鄉市委網信辦特約網評員）