濱州市人力資源和社會保障局：激發企業技能人才自主評價活力

山東省濱州市人力資源和社會保障局以暢通技能人才發展通道為著力點，改革創新、大膽探索，引導企業多方位、多渠道、多形式開展人才自主評價，開創了企業技能人才工作的新局面。截至目前，濱州開展技能人才自主評價企業343家，開展家數居全省前列；僅2022年一年評價技能人才2.6萬名，其中高技能人才1.5萬名，同比增長248%，增幅居全省第一位，同時高技能人才占比達到58%,實現了人才結構的歷史性突破。

創新改革模式，注重先行先試。2018年，濱州就已在山東開泰集團試點，開始探索企業技能人才自主評價工作，在全省率先出臺企業技能人才自主評價工作方案，開創了該項工作的先河。濱州市人社局以此為契機，統籌謀劃，加快改革創新步伐，讓更多技能人才發揮作用，推進企業高質量發展。先后出臺《關于做好濱州市企業技能人才自主評價的通知》、《濱州市技能人才自主評價工作指導手冊(試行）》等文件，召開全市動員部署會，成立工作領導小組，市人社局主要領導任組長，各縣（市、區）相繼成立相應機構，建立“半月一督導、一月一通報”工作機制，市縣兩級心往一處想、勁往一處使，形成了比學趕超的濃厚氛圍，為此項工作在全市面上鋪開提供有力支撐。

創新申報流程，提高審核效率。一是統一申報模板。濱州市制定全市企業技能人才自主評價申報模板，統一申報格式，細化申報政策、明確申報步驟，讓企業技能人才自主評價更為清晰、便利。二是注重指導交流。建立市縣兩級自主評價審核群、企業交流群，一對一解疑釋惑，企業隨時申報、工作人員隨時受理。召開全市現場觀摩會議，縣與縣之間、企業與企業之間相互開展學習，相互借鑒、共同提高。三是開展多元化解讀。舉辦企業技能人才自主評價工作業務培訓班，印制企業技能人才自主評價服務手冊，開展專項行動，組織人社服務專員深入企業上門講解政策，從評價方案制定、備案申報、考務組織、考核方式等各個環節進行“一對一”指導，受益范圍不斷擴大。為提高審核效率，濱州市人社局同步錄制《線上操作流程講解》視頻，企業負責人可反復觀看，學習操作方便快捷。四是實施委托評價。鼓勵不具備人才自主評價資格的中小企業委托大型企業開展評價，讓更多職工享受政策紅利。截止目前，全市80余家企業自發組織觀摩學習10余場次，開展委托評價企業58家，惠及技能人才約1100余人。

創新激勵方式，激發企業熱情。濱州市民營企業眾多，有些企業因人才評價帶來的人員成本上升，對人才評價比較消極。為此，濱州市積極探索新形式、新方法，激發企業開展技能人才自主評價的積極性。濱州市人社局工作人員赴各縣(市、區)逐一開展調研，與已具備評價資格但尚未開展人才評價的企業進行座談，鼓勵地方各顯其能，激發企業積極性，將其創新措施作為加分項納入年終就業績效考核。例如，博興縣對企業新培育的高技能人才，分別按高級工每人1000元、技師2000元、高級技師4000元的標準，給予企業一次性補助。陽信縣每年開展優秀示范評價企業評選，對優秀企業給予3萬元補貼；鄒平市按照企業因自主評價高技能人才而增長的年度工資額度的50%，給予企業一次性補助。一系列正向激勵措施的實施，解決了企業的后顧之憂，實現了企業和技能人才的雙贏。

據了解，濱州市人社局將繼續探索多元化技能評價認定模式，逐步形成以市場為導向的技能人才評價機制，加快完善技能人才評價體系，通過評選更多的自主評價優秀示范企業等一系列激勵措施，不斷壯大技能人才隊伍，為全市的經濟社會高質量發展提供技能人才支撐。