鮑建中：以“四辦”改革助力優化營商環境跑出加速度

“一年來，自治區政務服務局認真貫徹自治區黨委、政府的決策部署，以‘一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦’改革為抓手，堅持把推進數據聯通共享、改進網上政務服務作為重中之重、急中之急，全力推動任務落地落實，助力營商環境持續優化。”近日，自治區政務服務局局長鮑建中在接受本報記者采訪時說。

鮑建中說，2021年，自治區政務服務局聚焦“四辦”改革，進一步提升利企惠民服務水平。一是堅持數字賦能，全力抓好“一網辦”。41個區直部門業務系統接入一體化政務服務平臺，平臺注冊用戶2455萬戶，其中個人注冊用戶占全區常住人口的93%；全區三級啟用“綜合一窗受理”系統，共享辦件561萬件；電子證照庫匯聚數據4238萬條，共享調用4151萬次。二是堅持用戶思維，著力推動“掌上辦”。“蒙速辦”APP接入各類應用3636項，醫保電子憑證、靈活就業人員社保費繳納、公積金提取、e登記、蒙企通、電子稅務局等1328項服務應用實現了掌上辦理。上線以來，累計訪問超3億次。三是堅持集成服務，全面推行“一次辦”。以企業群眾辦好“一件事”為標準，全力推動審批服務業務整合和流程再造，103件惠企便民“一件事”實現了“一次辦好”，辦事材料、辦理環節、辦理時間平均壓減50%左右。四是堅持主動服務，靠前開展“幫您辦”。推行重點投資項目審批代辦幫辦，22個服務事項在全區普遍推開，“縱向三級聯動、橫向部門協作”的工作格局初步形成，助力2000多個項目加快落地。

鮑建中表示，下一步，自治區政務服務局將認真貫徹全區優化營商環境大會精神，以“一網通辦”統領政務服務各項工作，持續深化“四辦”改革，充分運用信息化手段推動服務方式變革，讓群眾少跑腿、信息多跑路，最大程度實現利企便民。

——加快“一網辦”改革進程。推動自治區各部門行業內審批服務標準化工作，加強系統優化、業務協同、數據共享，提升部門垂建審批系統服務能力；加快建設全區統一的區塊鏈、智慧政務系統，強化電子證照場景化應用，有效發揮“綜合一窗受理”系統作用，促進線上線下深度融合，著力提高網辦深度；進一步提升數據利用效率，從供需兩端入手，做實政務服務數據責任清單、需求清單、負面清單等“三張清單”，完善數據共享協調機制，推動實現數據的“一網通用”；統一監管事項目錄清單，持續對接各部門監管相關業務系統，保障履行監管業務職能的規范性，不斷提高監管水平。

——提升“掌上辦”服務能力。加快“蒙速辦”APP系統迭代升級，夯實平臺基礎，強化運營能力，持續推進現有應用優化，不斷拓展特色應用，清單化管理“掌上辦”高頻事項，加快主題服務接入，推動更多事項掌上全程可辦、簡單易操作。

——優化“一次辦”集成服務。持續推進“減環節、減材料、減時限、減費用”，健全審批服務協同機制，進一步優化調整服務事項和辦事流程，全面推行“一張表單”申請、“一套材料”辦理。推出更多與群眾生產生活密切相關的“一件事”，進行業務整合、流程再造，推動企業和個人“全生命周期”重要事項集成辦理、一次辦好。

——推進“幫您辦”提檔升級。健全完善溝通協調聯絡機制，做好重點項目立項、用地、規劃、施工、竣工驗收等全流程服務，不斷提升服務能力，開發企業代辦幫辦應用系統，加快推動專班專人跟進服務、領導包聯服務，以常態化、制度化成果持續提升投資建設便利度。

——提升便民熱線服務體驗。健全熱線工作管理體系，強化制度建設，加快全區政務服務熱線大數據平臺建設，推進自治區本級熱線與盟市熱線的信息共享和協調聯動，推進12345政務服務便民熱線“一線通達”，真正做到讓群眾反映的事有人盯、有人辦。

——完善“好差評”評價體系。堅持服務質效由企業群眾來評判，不斷優化評價要素和內容，提供多元、便捷的評價方式和渠道，實現現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”，并完整采集、實時報送評價數據。進一步完善核實、整改、反饋機制，健全考評體系，強化結果運用，倒逼服務質量不斷提升。（記者 李晗 見習記者 楊柳）