海南省政協委員匯聚智慧 共商打造一流營商環境之策

今年海南省政府工作報告提出，要集中精力抓好十個方面工作，其中之一就是要聚力打造一流營商環境。在海南省政協全會期間，政協委員和民主黨派紛紛建真言、謀實招。

營商環境，“優”無止境。委員們提出，優化營商環境是一個具有長期性和復雜性的工程，要建立健全制度、深入推動改革，將營商環境構建得越來越好，政商關系越來越清爽，用良好的營商環境為經濟高質量發展提供源源不斷的動力。

春江水暖鴨先知，省政協委員張躍光作為民營企業家感覺獲得感不是很強。他提出要在推進優化營商環境機制建設、堅持優化營商環境和“查破促”相結合、強化督導和處罰相結合、運作好營商環境問題受理平臺、重視發揮省委促進民營經濟發展聯席會議機制作用等五個方面持之以恒下功夫。

蔣泉來、張陽、吉小妹等委員認為，海南建設一流營商環境更應高度注重提高執行力，采取措施提高企業活力，增強投資者的信心和安全感。他們建議，強化政府職能部門服務理念，加強數字化政務服務建設，提升辦事效率和水平，推行一站式服務。加快建設全省統一化、標準化、可預期、便捷的行政審批體系，建立自由貿易港的制度和政策體系。在開展營商環境評價機制、加快推進服務型政府轉型等方面下功夫，把營商環境的改善納入各級政府人員的考核并進行實際有效的考核，優秀的優先提拔并重用，新法規政策的制定要多聽取各方的意見建議。

打造一流營商環境，是海南自由貿易港建設的核心任務和關鍵所在。潘家德委員提出，進一步改善投資環境，加大外商投資準入力度，高度重視并努力改善投資的軟環境，聚焦自貿港旅游業、現代服務業和高新技術三大核心產業，實施具有競爭力的稅率和稅法，放開大多數領域的投資股權限制，包括部分產業投資的股比限制。他還提出提高人才引進待遇條件，加大自貿港國際人才儲備，解決好外商投資企業的國民待遇問題，確保外商投資企業享受國內相關技術創新和研發的特殊支持政策。

民進海南省委會提出，注重在優化流程、壓減時限上下功夫，在企業開辦、電力獲取等領域靶向發力，在加強部門協調以及提高經辦人員素質上下功夫，力爭在重點領域樹立新的標桿，形成更多可復制可推廣的經驗模式。加大科技基礎設施建設投入，搭建面向中試環節的關鍵共性技術研發平臺，為企業推進技術創新、產品創新提供多元化的路線選擇；合理分擔創新成本，有效降低失敗風險；完善支持成長型企業發展壯大的政策及服務體系，積極搭建平臺幫助企業順利實現創新成果的轉讓和交易，最大限度實現企業的經濟利益和創新價值。（記者 陳啟杰）

《 人民政協報 》 （ 2022年02月25日 第 04 版）