合力穩工業！十大重點行業穩增長因業施策

9月5日，《電子信息制造業2023-2024年穩增長行動方案》對外發布。至此，工信部會同有關部門制定的鋼鐵、石化、機械、汽車、輕工業等十大重點行業的穩增長工作方案均已印發實施。

　　《經濟參考報》記者當日從工信部舉辦的新聞發布會上獲悉，下一步相關部門將加緊實施十大重點行業穩增長工作方案，持續做好政策研究儲備。同時，加快恢復擴大需求，系統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業發展，前瞻布局未來產業，持續增強發展動能。

　　今年以來，我國工業經濟運行總體上保持恢復向好的發展態勢。前7個月，規模以上工業增加值同比增長3.8%，增速較去年全年加快0.2個百分點，較一季度加快0.8個百分點。工業固定資產投資同比增長8.5%，保持穩步擴張態勢。新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池等“新三樣”出口強勁，出口額同比增長52.3%。

　　“總的看，我國工業經濟處于疫后固本培元期，生產恢復過程中有一些曲折，但依然在全球主要經濟體中處于領先，工業經濟持續回升的態勢沒有改變。”工信部運行監測協調局局長陶青說。

　　推動工業經濟持續回升，重點行業的拉動作用非常大。“我們選取規模大、帶動性強、關聯性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業、電子信息制造業等主要制造業行業，增加值合計占規模以上工業的7成左右。”陶青說，穩住這些重點行業，基本上就穩住了工業經濟。

　　記者注意到，一方面，相關舉措著力恢復和擴大重點領域需求，促進投資、消費、出口共同發力。其中，機械行業70%以上的需求來自基礎設施建設和其他行業新上或更新改造設備投資，同時也是穩出口的主戰場。工信部裝備工業一司司長王衛明說，要加大信貸等政策支持，搭建高水平供需對接平臺，推進外貿出口提質增效。統籌做好智能制造關鍵技術攻關、模式創新和推廣應用，加快制造業數字化智能化轉型升級，充分釋放新上或更新改造設備投資需求。

　　汽車行業產業鏈長、涉及面廣、帶動性強。《汽車行業穩增長工作方案（2023—2024年）》提出力爭2023年全年實現汽車銷量2700萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量900萬輛左右，同比增長約30%。王衛明表示，將落實好新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優惠政策，組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點和新能源汽車下鄉，進一步擴大新能源汽車消費。鼓勵汽車企業加快研發和生產面向國際市場的汽車產品，培育汽車出口優勢。

　　另一方面，系列措施著力搭建高質量供給體系，穩產業、育企業、建標準，激發工業增長內生動力。例如，面對電子信息制造業需求不振、預期轉弱、增勢放緩等挑戰，工信部電子信息司副司長楊旭東說，將堅持創新引領，加快關鍵材料設備、工藝薄弱環節突破，保障高質量產品供給。面對電力裝備行業部分關鍵零部件仍存在短板，個別領域產能過剩等挑戰，工信部裝備工業二司一級巡視員袁鑫濤表示，將發揮“鏈主”企業作用，推動電力裝備鍛長板、補短板、強基礎，加快與新一代信息技術融合，推進電力裝備領域先進制造業集群建設。

　　“相關政策部署聚焦重點行業分類施策，從供需兩側協同發力，將進一步發揮我國完備的產業體系、超大市場規模形成的發展優勢，推動重點行業生產平穩增長、結構優化升級。”中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力對《經濟參考報》記者表示。

　　陶青表示，下一步將加強政策協同落實，加緊實施十大重點行業穩增長工作方案，持續做好政策研究儲備，以企業需求為出發點加強政策精準性、有效性。