“生態修復+”讓唐山豐潤廢棄礦山變身“金山銀山”

　“以前，這里是一座廢棄采石場。如今，經過生態修復，不僅村里環境變好了，還有游人來這里拍視頻打卡，我們這兒從鳥不拉屎的白茬山，變成了環境優美的大公園！”初秋時節，記者走進河北省唐山市豐潤區壓庫山村采訪，一名村民欣喜地說道。

　　壓庫山村實現從“廢棄礦山”到“綠水青山”的巨變，緣于豐潤區探索實踐廢棄礦山“生態修復+”新路徑。

　　豐潤區自2019年開始與保利久聯集團合作，通過市場化運作、系統化治理、融合化發展，使一座座廢棄礦山變身“金山銀山”，全區廢棄礦山生態修復走進“春天里”。

　　“生態修復+社會資金” 市場化運作破難題

　　豐潤區礦產資源豐富，采礦歷史悠久，長期粗放式的對礦產資源開發利用，嚴重破壞了地形地貌、土地資源、水土環境、自然景觀，形成難以愈合的生態創傷。

　　一邊是廢棄礦山生態修復的歷史欠賬，一邊是縣區經濟的實際情況，如何在這兩者之間找到結合點，化解廢棄礦山生態修復任務繁重與投入不足的問題？

　　“全面推行市場化運作，統籌財政資金、撬動企業資金、發動民間資金，不斷增加生態修復投入。”唐山市豐潤區大膽探索礦山生態修復治理的新模式，以豐潤區政府為項目實施主體，由豐潤區政府與保利久聯集團共同成立項目投資管理平臺公司，引入社會資本，共同負責全區礦山生態修復治理任務，資金投入不足問題迎刃而解。

　　2019年1月，唐山市豐潤區人民政府與保利久聯集團簽訂《戰略合作協議》，共同開展露天礦山生態修復治理、土地修復、地質災害治理等業務，同時進一步發展廢棄土石料再利用等合作項目，共同探索礦山綠色生態治理、廢棄土石料再利用的新模式。通過統籌規劃、因地制宜，結合各廢棄礦山項目特點和現場實際情況，計劃利用5年時間對豐潤區64處露天廢棄礦山進行生態修復治理，完成“一個示范項目、兩大片區項目、三批單體項目”的治理計劃。同時，對治理后的場地進行產業規劃和植入，帶動地方就業、鄉村振興，增加地方稅收收入，加快當地經濟轉型發展。

　　保利久聯集團旗下的保利生態公司在“兩山”理論指導下，以“保國土、利民生”為目標使命，以“合作、共商、共治、共建、共享”為原則，以社會資本為引擎，以消災技術和生態恢復技術為支撐，助力地方政府破解廢棄礦山生態治理難題。

　　保利生態通過對全區礦山生態修復治理項目統籌規劃設計和經濟指標測算平衡、統一實施，采取開發式治理，實現從立項、可行性研究、規劃設計，到項目實施、廢棄土石料處置及深加工、土地復墾與產業植入，全產業鏈閉環運營。同時作為投資管理平臺公司進行前期投入，從項目自身挖掘治理資金，充分利用廢棄土石料處置價款及整理出土地的價值覆蓋礦山生態治理費用，專用于礦山生態修復治理項目，保證項目正常運轉，從而避免政府財政剛性支出，最終實現政府和企業雙贏；對治理過程中的廢棄土石料進行深加工，確保國有資產保值增值，為政府增加財政外收益；通過對礦山生態修復治理后的土地復墾與產業規劃，進行產業植入，有效帶動地方就業、鄉村振興，增加地方稅收收入，讓周邊百姓享受優美環境的同時，推進當地經濟轉型發展。

　　巧合的是，2019年12月17日，自然資源部下發《關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》，文件指出，“構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾參與的環境治理體系”，堅持 “誰修復、誰受益”原則，盤活礦山存量建設用地和耕地、合理利用廢棄礦山土石料，推行市場化運作、科學化治理的模式，加快推進礦山生態修復。豐潤正在推行的治理模式與自然資源部文件精神完全契合。

　　“生態修復+全域規劃” 系統化治理提質增效

　　金秋時節，記者來到壓庫山片區入口處，夾道而立的噴淋設備噴灑出團團水霧，在陽光照耀下現出了一道道彩虹。工程車從彩虹下穿越而過，有序進入施工現場。走進礦區，不僅沒有塵土飛揚的場景，更讓人驚奇的是，在工程車行駛過的路邊，生長著一叢叢搖曳的蘆葦。項目負責人楊超說，這是一份意外收獲，我們也沒想到干涸的廢棄地上竟然能長出蘆葦來。秋風拂過，曾經寸草不生的礦區平添了蒹葭蒼蒼的美景，或許這便是大自然的饋贈吧。

　　楊超介紹，壓庫山集中連片區涉及13家廢棄礦山，劉家營鄉集中連片區涉及14家廢棄礦山，治理資金投入6.1億元以上。目前，兩大片區治理削坡減載，消除地災工作基本完成，臺階已成型，噴播綠化治理已見成效。現正在根據規劃轉型利用需要進行場地修整、綠化施工。兩個項目已完成低洼區回填139.28萬立方米，格構護坡0.53萬平方米，砌筑擋墻1625.18立方米，覆土12.98萬平方米，掛網噴播45621平方米，種植灌木松樹、爬山虎4994株，播撒草籽、花籽3.6萬平方米。

劉家營鄉片區一處削坡減載治理現場。記者 張北男 攝

　　根據轉型利用規劃，壓庫山片區將建設豐潤區裝配式建筑配套產業基地，以噴涂氣凝膠鋼結構和PC裝配式建筑配套產業為主，以綠色建筑材料和裝配式建筑裝備為輔，打造豐潤區裝配式建筑產業園配套功能區和裝配式建筑裝備集中區，建設一個集研發、設計、生產和檢測等功能于一體的裝配式建筑配套產業基地。劉家營片區轉型利用規劃是中草藥小鎮建設項目，堅持生產、生活、生態“三生”融合發展理念，以帶動周邊農業農村發展為目的，以中草藥為核心載體，立足場地資源稟賦條件，整合聯動周邊資源，通過一、二、三產融合發展，建設集科技育種、示范種植、精深加工、沉浸式體驗等功能于一體的冀東中草藥特色農創小鎮。曾經荒寂的廢棄礦山，經過生態修復將煥發出勃勃生機，一幅從“廢棄礦山”到“綠水青山”再到“金山銀山”的畫卷正在豐潤大地上逐漸鋪展。

　　其實，如今風景秀美的壓庫山和劉家營兩大片區項目，只是保利生態對豐潤全區礦山生態修復治理的一部分。記者了解到，保利生態于2019年6月開始對唐山市豐潤區64處露天廢棄礦山生態修復治理施工，總投資13.7億元，計劃完成治理面積約12515畝。承接豐潤區礦山修復治理項目后，公司嚴格按照省、市、區礦山綜合整治和生態修復工作部署，根據各廢棄礦山項目特點和現場實際情況，因地制宜，按照打造“一個示范項目、兩大片區項目、三批單體項目”統籌規劃，積極開展生態治理修復工程。

　　其中，東山秀清示范項目采用清理浮石、梯級放坡、掛網噴播等工程措施，消除地質災害隱患。在坡面種植刺槐、火炬樹等植被，治理坡面面積8.33萬平方米；通過場地整理、覆土綠化等措施，治理宕底面積9.47萬平方米，最終宕底可整理出115畝復墾土地供后續利用。

　　而2019年、2020年、2021年三批單體項目則根據年度任務逐年進行，結合各廢棄礦山特點單獨設計、治理，消除地質災害隱患的同時，根據宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則，恢復成旱地、林地或草地。2019年完成14處治理，治理面積96.33萬平方米；2020年完成14處治理，治理面積95.50萬平方米；2021年完成4處治理，治理面積31.74萬平方米。

　　通過對豐潤區64處治理項目的生態修復、覆土復綠，消除地質災害隱患，恢復治理區生態環境，同時使全區耕地、林地、草地面積持續增加。目前累計完成工程治理3104畝，實現轉型利用面積6000余畝。治理區及周邊自然環境也得到有效保護，治理區生態環境明顯改善，切實貫徹了生態修復綠色發展的目標理念。

　　“生態修復+鄉村振興” 融合化發展蹚新路

　　臧春得是豐潤區壓庫山村人，今年45歲，目前在保利生態環境工程有限責任公司機械隊從事礦山綠化管理工作。

　　作為本地人，在臧春得關于童年的記憶中壓庫山蘊藏著無盡寶藏：開春，他和小伙伴去山里摘把野韭菜；初秋，可以鉆松林采松蘑……

　　靠山吃山，在村民眼里，壓庫山不光有山珍林果，還有豐富的石灰巖。20世紀90年代初，村里陸續有人以鑿巖爆破的方式露天采石，最火的時候，僅壓庫山村境內就有28家采石場。聽著山里整天炮聲轟鳴，看著運輸車輛晝夜穿梭，臧春得不由得動心。2001年，他也承包了壓庫山的一片采石場。“多的時候，一天能開采4萬立方米的石料，錢來得也比較快。”

　　炸山開礦讓百姓富裕的同時，也破壞了生態環境。那時的壓庫山到處是裸露的廢棄礦石，路邊的樹都是灰白色的，山體上看不到任何花草樹木，風一吹塵土飛揚。“村民們洗了衣服都不敢在院里晾，到處是灰！”

　　地上的資源枯竭了，又向地下炸坑。一時間，壓庫山變得支離破碎、千瘡百孔，后來老百姓都叫它“壓庫坑”。

　　2019年，豐潤區政府與保利久聯集團合作，對全區廢棄礦山統一打包治理。關閉自己的采石場后，臧春得成了保利生態公司的一名員工：“現在就像是‘還賬’。以前是比誰開采的多，現在是看誰修復的多、養護的多。”

　　如今，臧春得忙于修復礦山的工作，每天都到山里巡查施工進度。“最讓我驕傲的是，兒子向同學介紹我的工作時，語氣都變了。以前炸山，在兒子眼里是張不開口的營生；現在兒子都主動給同學說，我上山是去綠化，是給地球治病的。”

　　過去，壓庫山村村民每天聽到的都是礦區放炮、施工的噪音，推開窗看到的是光禿禿的山頭。如今，壓庫山礦區青山連綿、鳥語花香，在藍天白云的襯托下風光更加秀美。曾經埋沒在廢棄礦區中的玉煌塔，也露出了真容。

　　保利生態唐山公司總經理張計劃介紹，根據實施區域生態特點和開發潛力，生態修復項目在“地形地貌+土壤重構+農田水利工程+道路系統工程+生態防護+配套設施”等主要工程措施的基礎上，在部分施工點設置人行步道，科學打造自然生態景觀，改善礦山周邊人居環境，助推鄉村振興。記者見到，壓庫山片區修建的登山綠道和觀景平臺，就為附近村民提供了休閑娛樂的好去處。村民經常來山上游玩，尤其到了周末，一起在平臺上唱歌跳舞，很是熱鬧。站在平臺上遠望，藍天白云下的山脈連綿起伏、綠意盎然。楊超說這里的每棵樹、每株花草都是他們親手種下的，眼見著光禿禿的礦山一點點地披上了綠裝，他們連一棵雜草都不舍得拔。在這里，每一棵小草對礦山的生態修復都是有貢獻的。

　　生態修復改造后，昔日滿目瘡痍的礦區變成了促進經濟發展的風水寶地，樹木蔥綠，地質災害隱患得到有效消除，周圍群眾的生產生活環境得到極大改善，有效激發了鄉村振興的活力和潛力。

　　周邊的環境好了，村民們的精氣神兒也大不一樣了。在全面推進鄉村振興的行動中，壓庫山村推進廁所改造和道路硬化工程，開展拆違建、治溝河、種樹木、裝路燈以及保整潔的綠化、亮化、美化工程，實現了“硬化道路戶戶通，改水改廁環境美，日子越過越紅火”。

　　不僅如此，村民們還積極探索，努力把“顏值”刷新的壓庫山打造成“金山銀山”。壓庫山村黨支部書記兼村主任谷孝盈介紹說，村里正在依托壓庫山、玉煌塔積極發展鄉村旅游，還著手挖掘刺繡技藝，打造非遺刺繡小鎮。此外，村民還利用平整出來的土地大力發展西紅柿、油莎草、蟠桃等特色種植，致富的路子越走越寬。

　　如今，豐潤區廢棄礦山生態修復還在不斷推進，讓昔日的“生態包袱”蝶變成今天的“生態財富”，初步實現了生態效益、社會效益和經濟效益的共贏。