“政商關系”是地方經濟社會發展的重要軟環境。黨的十八大以來,習近平總書記提出新型政商關系,概括起來就是“親”“清”兩個字,生動體現了黨委政府和民營企業家兩個行為主體的行為規范。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上,習近平總書記再次強調,要推動形成親清統一的新型政商關系。站在縣域視角,要想實現經濟社會高質量發展,離不開清朗的政治生態,離不開親清統一的新型政商關系。
旗幟鮮明為企業家加油鼓勁。改革開放40多年以來,中國民營經濟發展迅速,概括起來有“五六七八九”的特征,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量,對我們國家經濟社會發展作出了突出貢獻。然而,受經濟形勢的深刻復雜變化影響,近年來民營企業遇到市場需求不足、生產要素成本上升、融資難融資貴等現實問題,許多企業家對未來發展預期偏弱、信心不足。對地方黨委政府來說,首要任務就是旗幟鮮明為企業家加油鼓勁,不僅向社會傳遞對企業家“厚愛一眼、高看三分”的強烈信號,而且要讓企業在事關自身發展的重要決策中享有更多的參與權和話語權。只有讓企業家切身感受到鮮明又堅定支持民營企業發展的態度,感受到黨委政府是企業的“堅強后盾”,才能讓企業家放下顧慮,堅定信心做大做強。
廣開言路聽企業家訴求。習近平總書記指出,各級領導干部要經常聽取民營企業反映和訴求,了解企業家所思所想、所困所惑。政企雙方良性互動,需要一方有苦能言,一方有求必應,關鍵在真誠。按照“企業家需要誰就邀請誰”的原則,讓政府部門負責人傾聽企業家的訴求,拉近政企之間的距離。在面對面的寬松環境中,讓企業家有難如實講、有苦放心訴,對現場征集的問題,不遮不掩、及時交辦回復,切實搭建起政企緊密聯系、真誠溝通的互動平臺。整合部門、園區力量資源,服務企業、伴企成長,縣域企業全部明確掛包縣級領導和服務專員,堅持無事不擾、有求必應,企業訴求線上反饋,實時公開督促辦結,才能有效解決企業困難無處可訴、無人來辦的兩大難題。
傾情傾力為企業家服務。習近平總書記指出,民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人。從黨委政府的角度來看,企業作為社會正常運行的必備單元,廣大企業家本身就是人民群眾的一部分,且應是發揮特殊作用、承擔特殊責任,應予特別對待的一部分。構建親清統一的新型政商關系,就要把全心全意為人民服務的根本宗旨落實到為企業服務的全方位全過程。資金、土地、技術等生產要素保障往往是制約企業發展的核心問題所在,對成長型企業來說更是如此。為民營企業家整合資源力量、提供要素保障,清單化進行攻堅銷號解決。要聚焦企業融資難融資貴問題,建立聯動體系、形成合力引入金融活水。同時,緊密結合黨中央要求,學好用好調查研究這門基本功,聚焦民營企業發展遇到的困難問題,親力親為務實幫助解決,切實形成問題解決閉環,讓民營企業安心搞經營、一心謀發展。
清清白白與企業家交往。政商關系,多一步“僭越”,退一步失責。黨員干部同企業的一切正常交往,都應是為了幫助企業解決問題、推動工作、提升效益,重在親清統一,交往有道。為廓清政府與企業交往的邊界,我們制定構建親清政商關系的“十條措施”,同步配套規范政商交往正負面清單,推動政商關系在依法依規、界限分明、公開透明的軌道上良性互動。給敢于擔當的“正氣”干部撐腰鼓勁,把“三個區分開來”落實到政商互動全過程,各級領導干部既敢與企業家“親”,真心實意地為企業家服務,光明正大地與企業家交往,不計回報地為企業家當好后盾;又要與企業家“清”,做到有交集而不交換、常交往而不交易、真交心而不交利,在有所為有所不為中換來企業自由發展。
(作者系山東省高青縣委書記)?
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