精準發力解決企業難題 推動構建親清政商關系

“紀檢監察機關的介入，解決了困擾我們的問題，感謝你們！我對這個處理結果非常滿意。”近日，某醫療中心負責人毛女士對前來監督“回頭看”的祥符區紀委監委工作人員說。

　　今年以來，市紀委監委以“作風建設年”為契機，圍繞全面深化“放管服”改革，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，緊盯優化營商環境“1+25+X”提升行動、深入推進“一聯三幫”更好促進民營經濟“兩個健康”十個專項行動等決策部署落實情況，精準發力，多措并舉，全力推動構建親清政商關系。

跟進監督

做經濟發展“護航員”

　　落實《關于在全市優化營商環境中強化監督執紀問責的工作方案》《開封市構建親清新型政商關系實施辦法》，會同市工商聯、市企業投訴中心等部門制定民營企業訴求響應會商辦理工作機制，明確企業訴求收集、分類交辦、催辦督辦、辦結反饋、監督問責等工作機制，保證企業反映的問題及時得到解決。

　　服務保障企業發展，發現影響營商環境的問題是第一步。但對很多企業家來說，這第一步卻不好邁出去。有的企業抱有“求平安”心理，有了問題也不說；有的想“吃的拿的也不多”，忍忍也就過去了……針對企業的這些顧慮，市紀委監委主動出擊，會同有關部門組織企業家定期座談，主動發現問題。“請上來”還要“走下去”，全市開展紀檢監察干部“優化營商環境問題”大走訪，緊盯4個“50企業”，領導帶頭走訪重點企業、重大項目。紀檢監察干部深入企業一線邀請現場評議，積極為企業發展祛痛點、疏堵點、破難點。“親清連線 廉通企業”平臺架起政企“連心橋”，企業主遇到吃拿卡要、推諉扯皮等問題可隨時舉報，市紀委監委建立了快速處置機制，服務保障企業“點對點”“零距離”。截至目前，已收到各類咨詢、投訴192件，均已得到及時辦理。

全程監督

　　促職能部門當好“店小二”

　　聯合市委統戰部、市工商聯等部門，組織企業家代表每兩個月開展一次集中評議重點崗位活動。重點圍繞“最多跑一次”改革落實情況、工作人員工作作風、涉企優惠政策貫徹落實、執法規范等事項，對市級具有行政審批和服務職能的重點科室、行政執法單位以及公共服務單位評判打分，收集企業家反饋問題、意見和建議。在全市優化環境雙月點評例會上通報重點崗位評議排名和典型案例。截至目前，評議活動已連續開展13次，參與的企業家代表近3000人次，對排名后3位的31家單位公開通報批評，公開曝光典型案例14起。先后向職能單位下發自查整改通知書56份，督促職能部門不斷提升政務服務質量。“互聯網+監督”平臺對政務服務事項實現了全程可視可查。超時辦結即會啟動“紅黃牌機制”。“出現黃牌讓經辦單位說明情況，出現紅牌啟動督辦問責機制。”禹王臺區紀委常委賀李娜介紹。在今年年初的排查中，禹王臺區已有社會保險事業管理局等6家單位，因收到紅牌被下發問責預警通知書，整改不到位的就會被問責。

重拳查處

對破壞營商環境行為“零容忍”

　　聚焦行政審批、行政執法和政務服務中的關鍵環節，強化監督執紀問責，督促各級黨委政府持續深化“放管服”改革、大力實施減稅降費、深入開展營商環境評價，不斷破除企業發展的各種障礙。對涉及營商環境的問題線索優先辦理，及時提出處置意見。對重點問題線索，采取交辦、督辦或提級辦理等方式，鐵腕重拳查處，決不縱容姑息。今年以來，全市紀檢監察機關查處破壞營商環境問題7件，給予黨政紀處分9人，通報損害營商環境典型案例3起，并結合案例開展專項以案促改。制定出臺《開封市優化營商環境規范政商交往負面清單》（試行），明確政商交往中的可為不可為，進一步規范政商交往行為。編印《開封市黨員領導干部警示教育讀本——警示案例匯編》，組織企業家和黨員干部觀看警示教育專題片《政治掮客蘇洪波》，助推我市政商關系親清分明，真正做到“親”不逾矩、“清”不疏遠，切實優化投資環境，持續增強“投資汴梁”的吸引力和凝聚力。