山東德州：提升關鍵辦學能力，爭創職教先進城市

德州四方職業中等專業學校學生在進行工業機器人應用實訓。姜浩 攝

　　近日，在山東省教育廳公布的第二批省高水平中職學校建設名單中，德州市4所學校上榜，位居全省第一；最近幾年，在技能大賽、省級校企一體化合作項目、職教教學團隊、職教改革立項等一系列榜單上，德州市也頻頻出彩、榜上有名。

　　德州市高度重視職業教育發展與地方產業升級的支撐關系，持續提升職業學校關鍵辦學能力，產教融合、產才融合高水平創建職教先進城市，有力促進了職業教育快速發展。“目前，德州已進入了職業教育發展黃金期、成果初顯期，全市職業教育步入發展快車道。”德州市教育和體育局黨組成員、副局長張少先說。

　　沖刺項目建設與區域發展“同頻共振”

　　近年來，德州不斷搶抓政策紅利，利用財政投入、政府債券、社會資金等多種途徑，持續改善辦學條件，全力提升職業學校關鍵辦學能力。

　　2021年12月，德州市委書記田衛東出席了在德州科技職業學院新校區舉行的全市城區教育重點項目集中開工儀式，標志著市縣兩級劃撥土地5000余畝、總投資112億元的10余個職業教育項目全面啟動。

　　德州交通職專創建高職專科項目、四方職專新校改建等一系列工程項目正如火如荼推進，投資超10億元的陵城職專、武城職專和齊河職專新校建設陸續開工，禹城職教實訓中心、寧津職專實訓樓等項目已投入使用。此外，山東文化和旅游廳在齊河縣投資8.7億元建設山東文化藝術職業學院，填補了德州沒有省屬高職院校的空白。

　　“市委、市政府高度重視職業教育發展，成立重點項目掛圖作戰指揮部，近兩年職教的投入超過了以前多年的總和，一大批新校區和辦學質量提升項目加速推進。”德州市政協副主席，市教育和體育局黨組書記、局長隋力說。

　　為什么如此重視職業教育？“職業教育與地方產業經濟結合最緊密，是地方產業升級的重要支撐，這已經成為我們的共識。”隋力介紹說。

　　2022年年初，德州市第十六次黨代會就提出“高水平創建職教先進城市，在打造區域性人才高地上爭上游”。同年，德州市政府工作報告也提出“加快產教融合、產才融合，創建職教先進城市”。

　　隨后，德州市財政、人社、自然資源等職能部門密切協作配合，在職業院校資金供給、用人自主權、績效工資管理等多個方面出臺了一系列政策舉措，特別是在一些關鍵領域改革創新走在了全省前列，各類資源要素加快匯聚，體制機制不斷優化健全。

　　職教服務經濟，專業設置是關鍵。2022年，德州市教育和體育局出臺了《德州市統籌中等職業學校專業設置實施方案》，強化市級統籌，初步形成面向市場的專業動態調整機制和契合新舊動能轉換的專業布局，打造省級品牌專業19個，省級特色化專業13個，一批骨干優質、示范、品牌專業逐漸形成。同時，按照“優化結構、突出重點、分批建設”的原則，首批認定20個市級示范性中職專業。

　　通過以適應經濟轉型升級和勞動者就業創業需求為導向的專業優化，德州實現了職業教育供給與產業需求的全方位高效對接，實現與區域經濟社會發展“同頻共振”。

　　把辦學力道瞄準基本素質和專業技能

　　“我們又獲得了國賽一等獎！這已經是德州今年國賽獲得的第四個一等獎了。”在2022年高職組光伏電子工程的設計與實施賽項頒獎現場，德州市教育和體育局職教民繼科科長周濤激動地說。

　　2022年，德州成功承辦了3項全國職業院校技能賽事和4項省職業院校技能大賽，德州選手在2022年全國職業院校技能大賽中獲得一等獎4個、二等獎2個、三等獎2個，在2022年全省職業院校技能大賽中職組獲得一等獎4個、二等獎6個、三等獎15個。

　　這些成績的取得與德州高度重視學生的技能提升是分不開的。德州7次承辦全國職業院校技能大賽。“大賽的承辦與組織，使職業院校辦學思路清晰，也推動了職業院校人才技能培養水平的提升。”張少先說。

　　德州每年舉辦的全市中職和技工學校學生技能大賽，覆蓋了全市職業學校主要專業。2022年，德州還與聊城市合辦沿黃流域職業院校技能聯賽，進一步擴大賽事的影響力，國家、省、市、校四級銜接的技能人才選拔培養機制也日趨完善。

　　為提升學生實踐技能水平，德州還投資1.8億元，在主城區建設了占地面積3.6萬平方米的市級職業教育公共實訓基地，圍繞“十大產業集群”和重點專業，建設現代制造技術、現代信息技術、現代控制技術等6個實訓中心，并成立職業教育發展中心，承擔學生實習實訓、企業職工業務培訓、教師技能培訓、各類技能賽事、職教高考技能考試等任務。

　　同時，按照多層次、差別化的原則，在具備條件的職業院校建立了10余個分中心，實現“一主多輔”的實訓體系，學生在家門口就能接觸最前沿的儀器設備，有最優質的教師指導學習實踐。

　　此外，德州還市縣一體協同促進產教融合，引進中北大學德州產業技術研究院，與市內30多家企業簽訂合作協議，研發和轉化技術成果50余項；德州交通職專也與揚杰電子簽署半導體封裝生產性實習基地合作協議，引企入校，推進產教深度融合。

　　為提升職教吸引力和美譽度蓄勢賦能

　　規范辦學是職教發展的基礎工程。周濤介紹，德州將校風學風建設作為職業教育高質量發展的基礎性工程，按照“外樹形象、內提質量”的總要求，不斷提高中職學校的治理能力和辦學水平，強化校風治理、教風學風管理，圍繞大思政教育、教育教學、校園安全、校園文化等9項工作任務，經過學校自查、整改、抽查3個階段分步實施，有效提升了職業院校辦學形象。

　　針對風險點比較集中的實習實訓工作，德州市教育體育局對職業學校組織開展學生實習工作的制度文件、工作流程、備案手續、檔案資料進行了系統梳理，編寫印發了《德州市中等職業學校校外實習指導手冊》，對中職學校實習實施全鏈條、全過程、全方位的監管，全面規范學校學生實習管理工作，并聘請第三方隨機抽查部分中職學校，通報問題、督促整改，有效保障了學生切身利益。

　　德州還探索職業院校多種辦學模式，鼓勵社會力量參與辦學，嘗試混合所有制職業院校的建設，通過市場競爭機制倒逼職業院校改革，激發職業院校辦學活力。德州信息工程學校是山東省職業院校混合所有制改革試點學校，樂陵市與中國民生教育集團采用PPP模式建設樂陵職業中專新校，慶云縣引進云天教育集團建設渤海經濟發展中等專業學校。此外，內有3所中職學校、1所技工學校的德城區創業孵化職教園區也已投入運行，一系列辦學體制的改革創新，激活了德州職教發展的一池春水。

　　“抓管理、促改革，在逐步打牢職教辦學的基礎上，逐步提升職教發展的內涵，提升學校辦學軟實力。”周濤介紹，2022年年初，德州發起組建了德州市職業教育高質量發展聯盟，逐步將辦學的關注點向內涵提升聚焦。在山東省教育廳職業院校教學成果獎評選中，德州市《“寧津電梯學校”廠校一體混合所有制育人模式的創新與實踐》獲得特等獎，此外還獲得一等獎2項、二等獎2項。

　　“下一步，我們將以創建職教先進城市為目標，持續深化產教融合、科教融匯、職普融通，鼓勵和支持縣市區職業院校先行先試，緊貼市場，主動出擊，錯位發展，強化職業教育大賽和技能實訓基地建設，培養更多適合德州產業和企業需要的技能型人才。”隋力說。