全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪：
利用5G優勢進一步推動教育均衡化

5G正在帶來教育領域的一場技術革命，也為城鄉教育均衡提供了新的解決方案。目前的5G網絡建設呈現出“城區熱點深覆蓋、縣鄉淺覆蓋、村不覆蓋”的局面。為了充分利用5G優勢進一步推進我國城鄉教育均衡，提出四方面建議：

第一，相關部門大力支持在鄉村學校區域搭建5G微基站，以較低的成本實現鄉村學校5G網絡覆蓋，在網絡基礎建設和服務上縮小城鄉數字鴻溝。鄉村學校由于教育資源有限、師資力量相對薄弱，往往更加需要優質、穩定網絡傳輸下的遠程直播課堂、教師培訓以及多媒體教學產品和服務，5G網絡的覆蓋是新時期互聯網教學的必要保障，也是縮小城鄉教育差距的必然要求。

第二，為鄉村學校提供終端設備和資費補貼。深入實施網絡提速降費，鼓勵運營商推出優惠資費套餐，通過定向捐贈網絡流量包等方式助力網絡扶貧。

第三，進一步加大教育信息化投入，對貧困地區進行政策傾斜和經費補貼。

第四，支持民營教育企業開發5G和AI應用，進一步提高研發經費稅前加計扣除的比例，保護知識產權，激發民營企業創新動力。2020年初，全國大中小學校推遲開學，2.65億在校生普遍轉向線上課程，用戶需求得到充分釋放，在線教育應用呈現爆發式增長態勢。支持民營教育企業開發5G和AI應用，5G時代的在線教育必將邁上一個新的發展階段。

為了穩定鄉村英語教師隊伍，縮小城鄉教育差距有兩個方面的建議：第一，利用互聯網技術，大力發展“雙師直播課堂”等遠程教學，打破空間壁壘，讓優質教育資源得以共享，同時緩解鄉村地區英語師資匱乏、工作壓力過大、提升機會欠缺的現狀。現在只要有穩定的網絡傳輸和基本的電子設備，山區的學生就可以在教室里聽到北京、上海等地的老師帶來的直播課，即時互動和交流。鄉村老師也可以與城市里的教師同步教研、備課，實時觀摩經驗豐富的老師如何組織課堂、設計互動、講解知識點，在工作中提升業務水平。當地學校和教育局提升教師管理和培養，加強英語教學意識，縣域教育一盤棋，教師離崗不離人，全方位提升鄉村教育的整體面貌和質量。

第二，繼續提升鄉村教師待遇，改善生活和工作條件。近年來，鄉村教師待遇、生活補助覆蓋率和金額逐年提升，《中國農村教育發展報告2019》顯示，縣城、鎮、鄉、村屯小學高級教師每月實發工資分別為3461.9、4317.9、4289.2、4511.1元。2017年鄉村教師生活補助首次實現了集中連片特困地區縣的全覆蓋，其中鄉村學校和教師覆蓋率分別為97.37％和96.41％。

建議進一步加強鄉村教師周轉宿舍建設，按規定將符合條件的教師納入當地住房保障范圍，讓鄉村教師住有所居；鼓勵有條件的地區繼續提升鄉村教師生活補助；在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村青年教師傾斜；關心鄉村教師工作生活，豐富精神文化活動，鞏固鄉村教師隊伍。