石軍：加強企業黨建，為什么、做什么、怎么做

十二屆全國政協經濟委員會駐會副主任、甘肅省委原常委、副省長 石軍

10月29日，由全國黨建研究會、中國企業聯合會、中國企業家協會指導，《中國企業報》集團、中國企業十大新聞評委會、中國企業研究院主辦的“第十六屆中國企業發展論壇全國企業黨建研討會暨全國企業黨建調研活動和企業黨建成果征集活動啟動儀式”在北京萬壽賓館舉辦。本屆研討會的主題為“提升企業黨建質量，促進經濟創新發展”。十二屆全國政協經濟委員會駐會副主任、甘肅省委原常委、副省長石軍出席會議并發表演講。

　　以下為演講內容：

　　尊敬的張政委、尊敬的徐校長，也是我們的老師，尊敬的各位領導、同志們：

　　來參加這次企業黨建研討會，感到非常高興，非常親切，非常親切是因為我曾任過省級的黨委書記和地市級的市委書記，對黨建工作可以說是有感情的。非常高興是因為自己從事經濟工作40多年來，深知搞好黨建研討，對于推動黨建工作，促進企業發展具有極為重要的意義。今天我想從如何處理企業發展與企業黨建關系的角度，講一個最通俗、最基本、最實在的老話題。這個老話題就是加強企業黨建為什么，做什么，怎么做。

　　先講第一個問題，加強企業黨建，為什么。

　　這個問題簡單回答，只有一句話，這就是為了促進企業發展，創造更多的社會財富。《辭海》當中講，企業是指以營利為目的，通過各種要素，向市場提供商品和服務，實行自主經營、自負盈虧、獨立核算的法人或者其他社會經濟組織。由這個定義可知，企業的基本任務是向市場提供商品和服務。但企業的基本目的就是為了盈利，并使企業不斷發展壯大。實踐告訴我們，在我們黨執政的中國特色社會主義條件之下，完成企業的基本任務，實現辦企業的基本目的，既需要推進企業技術進步、搞好生產經營，也必須加強企業黨的建設。因此，可以說加強企業黨建主要是為了促進企業發展壯大。

　　從更大的范圍來講，加強企業黨建也是為了通過促進企業發展，提高人民福祉，讓廣大人民群眾過上幸福、美好的生活。從最高的層次來講，通過搞好企業黨建，促進企業發展，不僅可以增強國家的實力和競爭力，而且有利于打牢我們黨的執政基礎，如果企業黨建搞不好，黨組織不能增強促進企業發展的凝聚力和戰斗力，黨員不能在生產經營中發揮先鋒模范作用，企業就難以發展壯大，人民福祉就難以提高，黨的執政基礎就難以增強。正是基于促進企業發展，提高人民福祉，增強黨的執政基礎，我們黨才反復的強調加強企業黨建工作。

　　第二個問題，加強企業黨建，做什么。

　　習總書記在2016年10月份召開的全國國有企業黨建工作座談會上明確指出，企業黨建要著力促進企業改革，企業改革的深化要堅持“三個有利于”：有利于國有資產保值增值；有利于提高國有經濟競爭力；有利于放大國有資本功能。總書記的這段話明確的告訴我們，加強企業黨建一定要把著眼點和落腳點放在“三個有利于”上。

　　做哪些企業黨建工作才能說是做好呢？我覺得三個促進、三個有利于需要做好三個層面的黨建工作。一是全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；二是重點做好增強基層組織，尤其是黨支部戰斗力的工作，特別是要做好發揮基層黨員先鋒模范作用的工作；三是著力做好黨組織和黨員凝聚和帶動全體員工干事創業的工作。

　　面對當前政治、經濟形勢，面對世界政治經濟百年未有之大變局，面對我們中國經濟體制和發展方式雙重轉型百年未有之大變局，我們每個企業都會面臨重大機遇和嚴峻挑戰。尤其是在當前，全球經濟不確定因素急劇增加，國內經濟下行壓力不斷加大的情況之下，通過加強企業黨的建設，發揮好黨組織的戰斗力、凝聚力和黨員的先鋒模范作用，對于企業攻堅克難，求生存，求發展具有極為重要的現實意義。國有企業要好一些，民營企業現在是最為困難的時候，自己告訴自己一定要活下來，在這個時候民營企業的黨建工作顯得尤為重要。

　　第三個問題，加強企業黨建，怎么做。

　　近幾年，一些企業的黨建工作走出不少成功路子，積累了諸多寶貴經驗。尤其是在座的企業家和所在的企業都有很多行之有效的寶貴的做法和經驗。

　　我認為要回答黨建工作怎么做的問題，應該具有一個統一的答案，若干不同的答案。一個統一的答案。根據企業實際有針對性的去做工作，每個企業根據實際有針對性的工作，自然就會形成若干方面的經驗和做法。若干答案。這樣回答雖然非常籠統，但其內涵我覺得相當重要，這就是一定要實事求是，一定要有的放矢，千萬不要搞一刀切和形式主義。我們一刀切的現象太多太多，危害太大太大，《人民日報》連篇大文章，大塊頭的來批評這種現象，在我們企業黨建工作當中務必要注意，防止一刀切，克服形式主義。

　　從不同的角度看，我覺得做好企業黨建工作，一般需用三種做法：一是從黨建常規工作角度講，需要由黨的思想建設去引領其他方面的建設，目的是確保黨組織和黨員在政治上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；需要以企業發展戰略為主線，確保黨建工作融入生產經營；需要從關心基層員工入手，激發全體員工的積極性和創造性。二是從企業黨建角度來看，需要服從于生產經營，服務于基層，服務于群眾，這些方面來發力，“三個服務于”，黨建工作就是為了辦好企業，搞好企業的發展，黨建工作必須服從于生產經營，服務于基層，服務于群眾。三是從黨建工作的方法角度說，我覺得需要用三個哲學的觀點來構建黨建工作，1、用系統思維審視企業黨建；2、用融合思想引領企業黨建；3、用協同方式推進企業黨建。

　　當前廣大企業正在按照中央和各級黨政決策的部署，積極推進國有企業與民營企業的混改，迫切需要加強黨的建設，消除各種思想疑慮，解決諸多實際問題。這個時候正是我們黨建工作發揮威力，促進企業改制和發展的大有用武之地的地方。

　　去年8月份，國務院國資委的黨委書記，現在兼主任，郝鵬主任邀請全國政協經濟委員會的四五個同志小范圍進行座談，還有幾個國資委的主任、司局長參加，整整用了一下午時間。郝鵬同志說，無論如何咱們把混改問題解決，當前中央極力推進的企業，工作量很大，任務很艱巨的工作就是混改的工作。

　　那時候我們集中談了三個問題，思想問題和實際問題，第一個問題是國有企業改革的歷史上曾經出現過國有資產的流失，到現在大家還心有余悸，也就是說國有資產流失的利劍隨時不知道碰到誰的頭上。第二個問題，國有企業本身是一套班子兩種身份，兩種分配機制。有的是中組部管，有的要到社會上，到世界，到全球招聘高管人才，兩種身份，兩種分配機制。中組部管的和國資委本身管的要限薪，六七十萬，在世界的高級人才六七百萬都有。第三個問題就是從上到下爭議很大的，混改當中，國有企業要占50%以上（股權），民營企業說不合理，為什么我們不能占50%以上。在當前中央要求、國資委極力推進、各大企業著急的混改問題，就有這樣的思想問題和若干的實際問題。這些都需要基層企業黨組織做好黨建工作，做好思想政治工作。

　　我相信我們的企業一定能夠按照習總書記指引的正確方向，更好地促進黨的建設，更好的地促進企業的發展壯大。

　　謝謝！