全國人大代表、雅安市市長鄒瑾：
圍繞“5+1”綠色產業體系 聚焦六大產業“補鏈”招商

突如其來的新冠肺炎疫情對全國各地經濟社會發展帶來前所未有的沖擊，四川雅安是國內率先第一批進入復工復產的城市之一。雅安復工復產以來，企業生存狀態怎樣？疫情下的招商引資工作如何開展？日前，全國人大代表、四川省雅安市市長鄒瑾接受了《中國企業報》記者的專訪。

《中國企業報》：雅安當時是如何研判形勢并提前作出復工決策的？取得了哪些成效？

鄒瑾：四川是全國為數不多在春節假期結束后就復工復產的省份，而雅安一月底就已經行動起來，為盡早恢復正常經濟秩序爭取了寶貴的時間。

一是及早謀劃抓好企業復工。雅安市委市政府在春節期間就開展復工復產分類研判，1月28日發出了致企業的公開信，1月29日印發了復工復產指導意見，春節后及時印發企業復工復產通知、召開全市工作推進會，鼓勵企業安全有序復工。2月以來，雅安規上工業、服務業復工率始終保持全省前列。

二是出臺政策支持企業共渡難關。根據國省政策，在全省率先出臺了支持企業應對疫情共渡難關政策措施。堅持分類施策，出臺綜合政策、政務服務、勞動和社會保障、財稅金融、生產要素保障、商貿流通6個方面40余條措施支持企業復工復產，努力降低疫情對企業的沖擊和影響。

三是強化保障創造復工條件。實行復工復產日調度日會商，強化“1+9”企業防疫物資保障，組織實施“點對點、一站式”農民工直達運輸服務，建立物流運輸、產業鏈配套、水電氣保障機制，為企業開足馬力生產創造了條件。

《中國企業報》：在疫后重振經濟中，雅安將如何發力招商引資？

鄒瑾：面對困難與挑戰，我們采取視頻會議、電話對接、網絡招商等方式開展工作，確保招商引資不按“暫停鍵”。截至今年4月，全市共開展線上招商活動36場次，簽約億元以上項目20個、已開工15個。

立足疫后重振經濟，下半年我們的招商工作將重點強化三個措施：

一是創新招商引資方式，實行“不見面”招商，開展“云招商”“網上進千企”活動，推動校友反哺、川商返鄉等活動做深走實。

二是強化領導干部外出招商機制，我們的市縣區黨政“一把手”將繼續帶頭外出招商，確保招商引資熱度不減。

三是優化雅安4個駐外招商分局績效考核與管理制度，積極引進一批實實在在的大項目、好項目落戶雅安。

《中國企業報》：2020年下半年，雅安招商引資的重點行業或項目有哪些？

鄒瑾：下半年，雅安將搶抓國家對沖疫情一系列重大機遇，圍繞“5+1”綠色產業體系，聚焦六大產業招商：

一是大數據產業。雅安規劃5平方公里的川西大數據產業園已拔地而起，圍繞建設西部領先的數字經濟產業新城，將重點引進數據存儲、算力中心、區塊鏈等大數據產業。

二是文旅產業。深入挖掘和利用“紅綠黑白”資源優勢，全面提升精品旅游景區、精品文化旅游線路，打造中國國際特色旅游目的地，重點引進文化旅游產業項目。

三是大健康產業。雅安已經連續兩年入選中國康養城市50強，去年和前年分別排第5位、第7位。依托雅安生態優勢和國家醫養結合試點市建設，重點引進醫養康養等大健康產業。

四是先進材料。圍繞建設全國石材循環經濟示范市，重點引進碳酸鈣、玄武巖等先進材料產業。

五是汽車及機械裝備制造。雅安是四川省六大汽車產業集中區之一，有中恒天、新筑通工、建安等13家“整車+零部件”的龍頭制造企業，重點引進汽車零配件、汽車整車配套、新能源汽車充電樁等項目。

六是農產品加工。雅安雅茶、雅竹、雅果、雅藥、雅魚“五雅”品質獨特優良，已規劃建設國家農業科技園區，將重點引進農產品加工項目。

《中國企業報》：疫情之下，企業生存壓力普遍加大。中央提出了“六保”，在幫企、扶企、惠企等有助于提升地方營商環境的各種舉措中，雅安市有哪些做法？

鄒瑾：面對企業的生存壓力，雅安打好“2+4+N”組合拳，切實幫助企業紓困解難，真正讓企業留得住并能發展好。

落實兩項政策措施。實施應對疫情緩解中小企業生產經營困難的省13條、市12條政策，制定最高100萬元的項目獎勵、30%的電費補助、最高35%的物流費用補助等干貨措施，并將視情況適當延長部分政策措施執行期限、擴大政策適用范圍。

強化四類重點幫扶。持續在減負、金融、財稅、穩崗方面加大對企業的支持力度。比如，加大項目投資補助投入，對有效產能項目市財政按縣區政府實際補助額的30%給予補助；召開紓解企業困難政策落實座談會暨銀企貸款授信簽約儀式，加大企業信貸支持，確保全年中小微企業融資成本下降0.5個百分點；制定促進就業十條措施，今年將為各類企業減負5億元，較去年翻一番。

實施多項配套政策。實施遴選20戶民營企業開展“一企一策”幫扶培育，選派100名金融行業專家駐企“治堵點”，編發企業政策選編1萬余冊，分批協調解決企業融資需求，開通企業復工復產困難問題直通電話等多項新舉措，與企業一道渡難關。