政采云公司：數智采購新升級 展現數字化價值

　　2023年2月7日，政采云有限公司2023線上產品發布會成功舉辦。發布會以“做深服務，做透價值”為主題，聚焦政企采購領域，致力于解決該領域數字化轉型的市場需求及痛點，推出多款全新升級的數智化產品及服務。

　　政采云有限公司（以下簡稱“政采云公司”）于2016年成立。成立之初，以全球領先的云計算、大數據、人工智能等數字技術為基礎，搭建了全國首個政府采購云服務平臺——政采云平臺。該平臺支持各類電商、生產制造企業、服務商、金融機構、采購代理機構等市場主體入駐和第三方應用系統接入，各方在共享平臺資源的同時，共同構建了政企采購云服務生態。

　　政府采購數智化，新產品助力賽道新升級

　　2022年10月，《全國一體化政務大數據體系建設指南》印發，該指南提出2023年底前，初步形成全國一體化政務大數據體系，基本具備數據歸集、數據治理、數據分析、安全防護等能力。

　　政采云公司依托在政府采購領域深耕六年來所積累的產品能力和技術優勢，對各地財政數字化建設經驗的整理和總結，打造了一系列“政府采購數智化”產品，通過數字工具和技術手段，更好地支持政策落地，更快速地適應新形勢的變化。

政采云公司產品部總經理王峰

　　在本次產品發布會上，政采云公司產品部總經理王峰介紹了“需求管理系統、框架協議系統、不見面開評標系統、數據駕駛艙”四款數智化產品，賦能政府采購數智化升級。

　　需求管理系統可以針對采購人在需求編制、實施計劃確定、風險控制等全流程進行科學引導，全方位優化采購執行鏈路，最終實現提質增效。具有需求流程規范化、需求內容結構化、業務協同一體化的特點。該系統可根據《政府采購需求管理辦法》中所涉及到的不同需求以流程化的方式引導、幫助采購人以步驟式操作的方式來完成內容的編報和審查。基于業務協同的場景，該系統將采購需求按照文書范本的要求對需求內容進行了全面的結構化。以采購包為維度，通過從“預算管理”、“采購方式”、“采購標的信息和技術要求”到“風險管控措施”等12個大類，數百項字段進行了數據標準化和結構化。并充分考慮到采購人業務的協同，預設了采購意向公開、單一來源采購方式、進口產品備案、采購委托、采購文件等一系列工作的協同聯動。使得采購需求能完美的和上下游業務進行一體化協同，幫助采購人更好地完成整體采購業務。

　　政府采購框架協議系統是根據《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》推出的一套系統。該系統針對招投標征集入圍階段項目的類目招標需求制定難、業務門檻高；參與供應商多、標的多、參數復雜，導致專家評審復雜度高、評審耗時長等痛點，橫向覆蓋開放式、封閉式兩種業務類型，縱向打通征集入圍、合同授予兩個項目階段，實現了多頻次、小額度品目全流程線上閉環采購、監管和服務一體化，以此提高采購效率。在合同授予階段，系統會自動生成該階段的協議商品，保持采購人電子賣場的交易習慣，無需培訓快速上手。支持直接選定、二次競價、順序輪候這三種成交方式，并支持按照入圍階段設定的量價關系表，來自動確定對應的成交價格。

　　不見面開評標系統是基于電子開評標和視頻能力開發的一款全流程“不見面”的線上招投標綜合解決方案。以多家CA數字證書互聯互認、視頻會議+三維（“場景監控”+“桌面監控”+“面部監控”）一體監控、評審場地點位異地共享的新型管理模式為基礎，供應商可以通過一把CA鎖就能自由的參加各地項目采購的活動，并遠程完成身份認證、開標、簽章等業務操作，極大的提升了供應商、評審專家、監管部門的便利性。

　　據悉，2022年政采云平臺累計通過“不見面開評標系統”完成招標的項目已超3萬個，有效支持了各地政府采購活動的正常開展。其中，首個跨省項目在上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江三地順利完成。

　　數據駕駛艙產品面向財政監管部門實際業務場景與痛點，實行業務全流程監控、業務全血緣跟蹤、智能事件監管、雙模形態切換四大操作功能。在項目采購與電子賣場業務中，自主配置業務流程，了解每個重要節點的所有數據指標，實時掌控區域動態、單位動態甚至是賬號動態，一旦出現異常數據，系統會自動定位并給出指標背后的異常情況明細，并基于歷史的經驗庫給出處理建議。在系統內，所有業務、所有場景下的數據都可以通過網狀結構進行關聯，自動形成血緣關系，用戶可以選擇任意一個節點查詢業務上下游關系及詳情信息，提升了項目管理及事中事后監督的效率。

　　監管部門可依據政策要求設定事件，事件可以是一個政策相關的業務指標，也可以是業務過程中的操作動作。一旦指標或動作超過了設定的數據閾值，系統就會自動找出問題單位、問題供應商甚至是問題賬號，并且將該問題主體、出現問題的全鏈路場景進行可視化復現，便于管理人員進行問題研判。此外，該系統還將連接經驗庫給出處理建議，實現“按需求制定規則、監控規則、發現問題、解決問題、復盤問題”的全鏈路在線監管。同時支持日常辦公的PC模式，以及向上匯報的大屏模式，既可以滿足一線用戶的辦公需求，也可以滿足成果展示匯報的需要。

　　政采云公司從場景和實際體驗出發，不斷優化產品設計，解決數字化改革過程中遇到的痛點難點，進一步加強了平臺的數智化能力。

　　公款競爭性存放信息化，進一步推動清廉建設

　　公款存放因其金額大、時間長、穩定性強，一直是各家銀行爭搶的“香餑餑”，同時也是行政權力比較集中、廉政風險易發多發的高危領域。

　　傳統公款競爭性存放存在著信息獲取難、成本高、評分易出錯、存檔難等痛點。政采云公司依托在數字化采購平臺建設方面的經驗和技術服務能力，在全國率先開發上線“公款競爭性存放網上招標平臺”（以下簡稱“公款系統”），并先后搭建了“國庫現金管理”“財政專戶資金管理”“單位公款資金管理”三大子系統，為不同招標主體的公共資金規范管理提供了解決方案。

政采云公司創新業務部總經理孫小波

　　政采云公司創新業務部總經理孫小波表示，公款系統具有六大特點，電子化、低成本、數據共享、自動化評分、安全高效、信息化管理。項目全流程基本實現在線電子化，從創建招標計劃開始到中標通知書的發送，全過程可線上。銀行用戶參與零費用，在線報名和投標減少標書制作印刷程序，節省了投標成本。針對區劃內項目開標所需的共性指標及數據，用戶可在系統上一次維護就能實現多項目申請共享。計算機在線輔助算分，提示評審工作效率的同時雙重保障評審結果的準確性。項目流轉過程中，業務上需要審核和審批的節點可線上操作，提高工作效率。專業的公款存放管理系統，支持電子歸檔功能以及各類數據報表功能，充分發揮數據治理的價值。

　　“公款競爭性存放網上招標平臺”突破了傳統線下招標束縛，實現新突破：一是實現“一條龍”服務。深入貫徹落實“放管服”和“最多跑一次”改革，利用“公款競爭性存放網上招標平臺”，將報名、投標、簽訂存款協議等多個招標環節從線下轉移到線上，讓數據“多跑腿”，采購單位“少跑路”，有效簡化招標流程，提升工作效率。二是實現數據精準分析。平臺根據公款競爭性存放業務需求，支持各類業務數據的統計和分析，更好輔助專家評審。三是實現線下無交易，網上全留痕。在招標過程中，競標銀行與工作人員全程“零”見面，確保招標工作全程留痕，信息可追溯，真正實現陽光下交易。四是實現平臺數據保密管理。“公款競爭性存放網上招標平臺”確保招標項目所有相關數據的安全性。做到投標過程中，投標數據僅競標單位自身可見，開標后投標數據可對招標代理可見，確保平臺數據和用戶數據的安全性。

　　公款競爭性存放網上招標平臺的搭建，為全國更多地方資金管理打造出了新樣本，同時也推動了數字經濟引領經濟高質量發展。

　　提升“線上+線下”綜合能力，帶動商家創新增長

　　在政采云產品發布會“采云圓桌會”上，來自聯想集團中國區商用大客戶政采電商業務負責人宿博、浙江時代新銳科技有限公司董事長兼總經理王翔、杭州商廬貿易有限公司總經理歐邦海、政采云有限公司商家業務部總經理王銳敏共同探討了“經濟下一程，政府采購商家如何創新增長”的話題，各自分享了數字化轉型過程中的經驗。

　　王翔認為，線上化轉型初期普遍存在獲客難、轉化率低的問題。因此，他提出“線上為主、線下為輔，線上為線下做數據支撐，線下為線上打基礎”的經營思路，以此提升用戶轉化率和滿意度，提高企業經營效益。

　　面對近年市場需求縮減的狀況，歐邦海認為產品和服務是企業生存的根本，在提升核心競爭力的同時，做好線下與線上的融合會為企業帶來更多機會。他分享了“兩條腿走路”的經驗：一是增加自身經營范圍，擴充產品線，讓老客戶帶來新業務；二是增設網上銷售渠道，讓更多人看到自己的產品，持續獲取新客戶、新業務。

　　對于經銷商面臨的難題，聯想作為上游品牌廠商，也有著深切的體會。聯想集團中國區商用大客戶政采電商業務負責人宿博表示，讓客戶在線上也便捷體驗到整體的產品服務和解決方案是當前在思考和介入實踐的項目。這不僅意味著傳統的線下供應商要完成線上的優質業務運營，廠商也要完善相關的產品解決方案和組合，更好的為供應商和客戶提供優質的產品和服務。

　　政采云公司商家業務部總經理王銳敏表示，無論是供應商還是品牌廠商，在當前的市場大勢之下，必須要提升對線上業務場景的重視，包括數據、流量、服務、選品等等，同時也要保持或者提升線下的服務能力，最終實現的是“線上+線下”的綜合能力提升，保障自己的企業在越來越激烈的市場競爭中可以持續保持增長。政采云平臺將在SaaS的場景化以及優化體驗方面持續投入，幫助大家實現一站式的政府采購經營管理。

采云圓桌會

　　政采云公司經過多年的探索，不僅打造出政府采購專屬平臺，同時也打造了政企采購開放平臺，“政采云+樂采云”雙平臺雙輪驅動，為“采購”數智化提供了行業樣本。其中，去年5月全新升級的樂采云平臺“合規性強、資源豐富、技術先進智能、安全等級高”，擁有豐富的權威評審專家資源、專業的招標文件模板資源、110萬政企采購專業供應商資源、千萬級標準商品庫資源等，且在供應鏈和生態應用等領域的服務體系也日趨完善。