貴州安順：聚焦主題主線
在促進民族團結進步上展現檔案新作為

編者按：安順作為歷史上“調北征南”屯軍的邊疆要道，素有“黔之腹、滇之喉、蜀粵之唇齒”之稱，地理條件優越、交通網絡發達、發展基礎堅實，是我國西南地區較典型的多民族匯集交往的城市。市轄6個建制縣區，其中含3個民族自治縣、10個民族鄉，國土面積9267平方公里，民族地區面積6542.5平方公里，占全市總面積的70.6%；居住有漢族、布依族、苗族、仡佬族等45個民族，現有戶籍人口298萬人，少數民族戶籍人口123.17萬人，占全市總人口的41.3%。

安順是大自然的寵兒,有五彩斑斕的溶洞、聲勢浩大的瀑布群、蜿蜒曲折的溪流，物華天寶、人杰地靈。近年來，貴州省安順市完整、全面準確貫徹習近平總書記關于加強和改進新時代民族工作的重要思想，堅持賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，充分發揮檔案工作在推進民族團結進步、促進民族地區經濟社會發展中的基礎性、保障性作用，聚焦“‘三敢’經驗闖新路，共生繁榮譜新篇”主題（“三敢”即“敢闖敢干、敢為人先”），不斷深化創建內涵、提升創建水平，把檔案工作作為加強中華民族共同體教育、促進民族團結進步的重要抓手，用活用足用好檔案資源，在講好檔案“民族話”“地方話”“幸福話”上精準發力，接續推動特色文化融入創建工作，深入推進創建全國民族團結進步示范市工作，為續寫新時代富美安順“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的總目標貢獻更多的“檔案智慧”和“檔案力量”。

一、賡續紅色血脈——檔案里的“赤誠紅”鑄牢民族團結進步底色。安順市堅持把黨的領導貫穿民族工作全過程，在強化理論武裝、突出政治引領、優化體系支撐等方面找對標出實招，在促進民族團結進步上展現檔案新作為。一是“三個檔案”深化推進“三個一”機制建設。近年來，安順市創新“第一議題”學習制度。在中央、省委民族工作會議召開后，市委常委會第一時間組織集中學習、第一時間研究貫徹落實。在此基礎上印發了《關于建立深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想“三個一”機制的通知》，進一步構建起“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實的閉環管理工作機制，并配套制訂完善專題學習檔案、調研課題檔案、定向監督檔案等3個專項檔案管理制度，把做好檔案基礎性工作全面融入到傳達學習、任務落實、督促檢查、結果報告的全流程工作閉環中，進一步增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是加強“紅色檔案”資源體系建設，在紅色文化與民族文化中求同。堅持在豐富和拓展民族團結進步宣傳教育的渠道和載體上下功夫，從市級層面出臺指導意見推動安順88處革命遺址遺跡現狀和紀念場館紅色檔案資源共享融合，充分利用安順市黨史陳列館、王若飛故居、黃齊生故居、陸瑞光紀念館、羊場紅色文化公園等愛國主義教育基地紅色資源，深入挖掘紅色基因里的文化內涵，切實發揮好教育基地在傳承紅色文化、弘揚紅色精神和促進民族團結上的引領示范作用，打造了以本地愛國主義教育基地為“主講堂”，以新時代軍地實踐中心、新時代農民講習所、民族文化館（博物館）、傳統村落檔案室（村史館）、活態檔案館、道德講堂等固定場所為“大課堂”的多維度宣傳教育陣地，推動紅色教育與中華民族共同體意識培育在實踐中形成聚合效應，釋放紅色文化、歷史文化、民族文化的集群帶動效應。黨史學習教育期間，向各族群眾深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育上千場次，開展“十進”基層宣講，受眾120萬余人（次），推動黨史學習教育深入基層、深入各族群眾、深入人心，不斷鑄牢“感恩共產黨、感恩黨中央、感恩總書記”的中華民族大家庭共同體意識，讓“守望相助共繪民族團結同心圓”的主旋律植入各族人民心靈深處。

二、繁榮民族文化——檔案里的“石榴紅”牽起民族團結進步紐帶。安順市聚焦民族文化基礎設施“硬件”與民族文化資源體系“軟實力”兩個建設精準發力，充分發揮檔案傳承文化、宣傳教育和利用服務功能，努力探索出一條構建民族檔案資源體系的安順模式，為記錄好、留存好、傳承好民族傳統文化提供有力保障。一是加強民族文化基礎設施“硬件”建設，提升“窗口”示范效應。大力推動檔案工作與鄉村文化振興銜接，進一步加強了安順民族歷史文化研究，強化少數民族文化有形化建設，通過在民族鄉、民族村等建立起檔案館（室）、民俗館、文化館或村志館等，對民族村落的歷史沿革、重大事件、建筑特色、手工技藝、民俗文化等作了詳實記錄和全面保存，推動民族村寨、民族語言、民族古籍、少數民族非物質文化遺產等檔案資源的規范化集中管理，“十三五”期間，全市共搜集民族古籍100多萬字，古籍登錄條目1179條，民族古籍傳承人149人，對布依族摩經典籍出現的777個“方塊土俗字”翻譯并輯錄登記成冊。同時，以建強民族文化基礎設施陣地為目標導向，安順市還研究制定了《安順市民族團結示范區示范單位命名管理辦法（試行）》，依托民族文化基礎設施等“支點”，廣泛開展民族團結進步“九進”活動，推進鑄牢中華民族共同體意識的能力素質建設。目前，全市獲全國、全省民族團結進步活動示范單位141個（其中國家級4個）。市級命名示范單位141個，首批對18家鑄牢中華民族共同體意識基地進行命名授牌。二是加強民族文化檔案資源體系“軟實力”建設，為民族文化繁榮發展存根。在努力夯實民族文化基礎設施“硬件”基礎上，安順市還積極探索將活態文化檔案、口述檔案等新理念植入到建設工作中，通過文字、圖片、影音和實物等形式多管齊下、多重發力，重點對歷史典故、民間傳說等故事，吹、拉、彈、唱等技藝，歌舞、節慶、婚喪、飲食等習俗的收集整理，創編成文字、視頻資料，依托本土豐富的民族文化檔案資源，先后編撰出版了《安順市布依族古文字輯錄》《蚩尤的傳說》《仡佬族古歌》《亞魯王》《布依族摩經典籍——解綁經》《黔中布依族文化大觀》《安順苗族古歌》等民族文化書籍。此外，通過邀請文化名流專家學者，參與編撰《安順地區志》和6個縣區編撰志書，收錄各族人民群眾文化精粹，推進民族文化在“志書里的交流”；邀請國家、省、市三級87名非物質文化遺產傳承人，多層次廣視角開展15個非物質文化遺產保護項目宣傳；70余位各民族作者共同撰寫的《安順城記》，點燃地方民族文化研究熱潮，激發各族群眾思想火花碰撞交流。在發出檔案工作“好聲音”、傳遞民族團結“正能量”中，切實把檔案工作重心聚焦到民族文化保護傳承、促進民族文化繁榮發展上來。

三、聚焦高質量發展，檔案里的“日子紅”鞏固民族團結進步成果。安順市堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰，全市54.58萬貧困人口全部脫貧，569個貧困村全部出列，為高質量發展奠定了堅實基礎。站在新起點、邁步新征程，安順市大力推動檔案工作深度融入促進民族地區高質量發展工作中，全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”，以打造特色民族檔案資源新“品牌”開辟服務民族團結進步“四化”高地建設新途徑，在高質量發展中彰顯“檔案智慧”。一是建立可溯源檔案提高民族特色產品附加值。大力扶持民族地區發展優勢特色，圍繞“強”字擦亮“民族特產”金字招牌，安順市堅持把建立民族特色產品可追溯檔案作為把控食用農產品質量安全及提升民貿民企自身競爭力的一項重要工作予以布置、加以推進，積極探索推進民族特色產品品質鏈全流程信息化管理追溯體系建設的有效途徑，廣泛推行民族特色產品生產經營管理檔案制度，加快建立起以民族特色產品質量合格為核心內容的產地準出管理與市場準入管理銜接機制，運用產業化思維精心打造一批具有安順民族特色的文化消費載體，先后為“紫云毛山蓋”“關嶺黃牛”“斷橋糊辣椒”“普定韭黃”“平壩灰鵝”“鎮寧蜂糖李”“紫云紅芯薯”等 10 個民貿企業品牌和 8 家少數民族傳統手工藝企業建立了民族特色產品可追溯檔案，有力推動了山地現代農業加快發展，為完善產銷對接、可追溯農特成品體系建設和助推“黔貨出山”保駕護航。2021年安順市農林牧漁業總產值335億元，比2017年228億元增加107億元，年均增速10.1%；農村居民人均可支配收入13062元，比2017年8956元增加4106元，年均增速10%。二是深挖鄉愁文化，打造文旅融合新業態。一方面，專注“串線成面”，深度整合自然民俗資源。安順市始終遵循“深挖少數民族特色文化、聚力打造文旅融合新業態”的工作思路，依托檔案資源全面推進民族文化升級版，把少數民族特色村寨文化建設與旅游發展有機結合起來，積極整合以布依銅鼓十二調、屯堡地戲、仡佬族儺戲、花燈劇為代表的民族文藝作品，以苗族刺繡、蠟染、地戲面具、石雕、木雕、銀器“繡、染、器”為代表的民族工藝產品，以苗族“三月三”“四月八”、布依族“六月六”為代表的民族文化活動，把民族文化元素有機嵌入到“康養福地·瀑鄉安順”品牌中。另一方面，探索建立非遺活性態檔案挖掘民族特色產業助力鄉村振興。安順市通過引入非遺活性態檔案新一舉措，深入挖掘穿洞文化、亞魯王文化、牂牁文化等特色文化內涵，不斷強化對安順蠟染、屯堡石頭建筑技藝、布依族土布制作技藝、安順木雕、藍靛制作技藝、布依族服飾等地方和少數民族非物質文化遺產保護，加快推動新型數字化技術與少數民族文化產業的深度融合，聚力打造“非遺+檔案+大數據”的非遺文化產業新業態，進一步打通了非遺技藝知識產權創造、運用、保護、管理、服務等關鍵環節全產業鏈，向全社會提供了一個了解和學習少數民族文化的平臺，推動民族文化行業“抱團”發展，極大拓寬了各民族廣泛交往“橋梁”，推動各族群眾在活動中加大交往頻率。近年來，安順市先后開展“喜迎建黨100周年”暨“我們的節日·四月八”等民族大聯歡系列主題活動，各民族群眾參與者達100萬余人次。打造《虹湖之夜》惠民演出品牌活動，創作音樂、書畫等文藝作品100余件；整合線下線上資源，民族音樂劇《阿歪寨》獲第七屆全省少數民族文藝會演劇目金獎，在省內外引起巨大反響；《阿瑪酒歌》《亞魯王》《弄染之光》等一批少數民族文藝精品，以及大量的音樂、舞蹈、戲劇作品并獲得省市獎；組建文化志愿者隊伍51支，開展文藝演出300余場次。（張愛國 張雷）