?貴州鎮寧：聚焦鄉村振興做好“三農”隊伍“檔案文章”

鄉村振興，關鍵在人。近年來，貴州省安順市鎮寧自治縣堅持把選好用好引好“三農”人才放在加快農業農村現代化的關鍵位置，狠下“繡花”功夫抓實抓好“三農”人才檔案管理工作，通過提升村干部人事檔案管理水平、完善駐村工作實績檔案管理機制、搭建農業專業技術人才檔案管理庫，多措并舉加快培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，讓檔案更好服務鄉村振興人才隊伍建設，為推動脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接提供了堅實的人才保障。

選好鄉村振興“領頭雁”

提升村干部人事檔案管理水平

鎮寧自治縣著力在建強基層組織、引育鄉村人才等方面下功夫，聚力打造一支強大的村干部隊伍。一方面，在村級換屆工作中，該縣結合村“兩委”班子結構和功能所需、鄉村振興發展所需等實際情況，圍繞村干部儲備檔案庫中村級后備干部專業特長、工作實績、群眾基礎等，全面摸排符合條件人員，并強化前置審核，認真做好村級后備干部檔案審核工作，分級分類建立人選臺賬，注重把熟悉黨的建設、基層治理、農業農村、鄉村振興等方面的村級后備干部納入組織視野。另一方面，村“兩委”換屆工作結束后，該縣迅速為全體村干部以“一人一檔”方式建立健全個人檔案，并按照“個人填報、村級初審、鄉鎮復審、縣級備案”步驟規范建檔工作，堅持“統一建檔對象、統一建檔內容、統一審核審定、統一標準要求、統一檔案管理、統一建章立制”等“五個統一”原則加強村干部個人檔案管理，為推進村干部職業化管理進程夯實基礎。目前，該縣有“一肩挑”村支書199人，占比97.54%；黨組織書記中大專以上學歷113人，占比55.66%；高中(中專或中技)以上學歷202人，占比99.51%；分別比換屆前干部學歷提升了36.94%、67.02%。平均年齡38.88歲，比換屆前干部年齡降低9.88歲；35歲以下干部占35.96%，比換屆前提升29.07%。

用好鄉村振興“排頭兵”

完善駐村工作實績檔案管理機制

鎮寧自治縣始終堅持把最精干的力量放在鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興一線。在110個原建檔立卡貧困村、1個縣城易地搬遷安置社區、5個市級鄉村振興示范點、1個紅色美麗村莊、14個黨組織軟弱渙散村繼續選派第一書記和駐村工作隊，做到“五類村”全覆蓋。印發《鎮寧自治縣駐村管理辦法》《鎮寧自治縣鄉村振興駐村幫扶日常管理方案》，通過對該縣全體“第一書記”、駐村干部統一建立個人實績檔案，充分發揮實績檔案的“依據”作用，堅持憑實績用干部，憑實績定獎罰，憑實績促管理，進一步激勵干部擔當作為。在實績檔案考評內容中，個人履行黨的建設工作情況排在首位，重點考核駐村工作服務鄉村五大振興整體功能發揮、隊伍自身建設、加強基層黨組織建設、安全生產、生態環境保護、疫情防控、社會治安、信訪維穩等情況。其中，特別將駐村干部建好管好一般戶、重點戶、患病戶、特殊戶和務工戶“五個檔案”作為圍繞“一達標兩不愁四保障”標準健全防止返貧動態監測和幫扶閉環機制的重要抓手，納入到實績考核重要內容，采取村級自查、鄉鎮督查、縣級抽查、派出單位跟蹤管理等四級聯督的方式，強化對鄉鎮(街道)、派駐單位、駐村隊伍的管理，堅決杜絕一派了之，真正發揮駐村隊伍的幫扶作用。

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蓄好鄉村振興“活水源”

搭建農業專業技術人才檔案管理庫

鎮寧自治縣通過搭建平臺精細用才、牽線搭橋精準引才，持續疊加釋放全縣上下引才聚才、愛才惜才、敬才用才的強烈信號，不斷增強人才歸屬感、獲得感和榮譽感，構建鄉村振興“三農”人才工作新格局。近年來，該縣通過認真排查梳理各級各部門選派到本地開展農技服務的專家和人才，按照農業、林業、經濟、文化教育、醫衛計生、政法、建筑工程、水利水電等類別組建專家人才檔案庫，并將轄區內的“土秀才”“田專家”也納入到檔案庫中進行集中統一管理，共入庫管理“三農”人才共9387人，其中，體制內農業專業技術人才總量188人，體制外從事農業農村工作各類實用性人才9199人。同時，搭借貴州省人才博覽會、公務員（事業單位）招錄、“安順組團進高校”等招才引智“線上”“線下”登記檔案平臺，搶抓東西部扶貧協作機遇，不斷加大力度引進急需緊缺人才。從2021年至今，通過招才引智平臺引進急需緊缺專業技術人才10人，通過公務員招錄引進人才54人，其中選調生16人，柔性引進廣州地區專業技術人才14名、黨政人才3名。（張愛國、趙涯、范勇）