加強數據治理 明確“一把手”負責制

作為國民經濟的重要支柱，國有企業是代表中國企業參與全球市場競爭的先導力量。在數字化變革時代，國有企業數字化轉型是大勢所趨。日前，上海市委市政府《關于全面推進城市數字化轉型的意見》提出，將建立數字化轉型的多元化參與新機制，將數字化轉型“提質增效”目標納入項目建設考核指標，國有企業數字化轉型有了更切實的抓手。

　　上海市國資委黨委書記、主任白廷輝表示，數字化轉型是事關長遠、事關全局的重大戰略，是構建上海國資國企未來戰略新優勢的關鍵之舉，需要以改革引領數字變革。根據上海在新形勢下對數字化轉型的要求，上海市國資委將持續優化體制機制，促進上海市國有企業更加自覺、更加系統、更加全面地開展數字化轉型。

上汽延鋒數字工廠。資料照片

　　納入考核　動態跟蹤管控

　　目標是成功的坐標。針對國企數字化轉型，上海國資委首先在宏觀戰略層面明確了數字化轉型主要方向、建設目標和重點任務，并將分解目標任務納入企業年度工作計劃，加強動態跟蹤和閉環管控。具體體現在與企業一把手簽訂《創新使命責任書》，把數字化轉型納入企業領導人員任期考核中。據悉，目前上海市已完成第一批14家企業集團法定代表人創新使命責任書（2020-2022）簽訂工作。

　　在此基礎上，上海市國資委將加大建立和完善考核評價機制，優化資源和資金配置。如在工業互聯網領域將相關重點項目納入工業互聯網項目儲備庫，優先給予支持，國有企業實施工業互聯網創新發展的相關費用，在經營業績考核中，經認定后，視同于利潤。

　　在相關市場專業人士看來，數字化轉型的終極目的是提高企業內部運營效率或外部經營業績，如果只是簡單把線下的工作“搬運”上網，那毫無意義。在企業內部，數字化轉型是每個部門都能做的事情，但是各個部門在人財物上的資源有限，最終的數據也難以在企業層面真正流動起來。

　　簡而言之，由于企業內部數據涉及不同的組織架構、制度設計，甚至是部門利益等，所以企業的數字化轉型必須是“一把手”工程。

　　一企一策　重視示范引領

　　一般而言，企業的數字化轉型和企業基因、業務架構、人才體系、企業文化等息息相關，盡管部分業務可參考已有的案例，但核心業務如研發和供應鏈，更多應根據企業所處的發展階段、業務復雜度來因地制宜地設計。

　　針對這一難題，上海市國資委提出，將聚焦生產制造、服務貿易、建筑建造、金融服務、功能保障等五大領域，以“一業一特、一企一策”推動國企數字化轉型。

　　首先是場景驅動，指導企業找準最具價值、最需突破的場景先行先試，形成企業典型案例，給予重點支持。

　　其次是資源集聚，依托“上海自貿區臨港新片區”“長三角一體化示范區”“虹橋國際開放樞紐”“五個新城”等重大戰略，建設國有企業數字化發展示范區與承載地。

　　最后是主體建設，支持條件成熟、符合企業戰略方向的數字化業務部門或團隊，單獨發展、重點培育。

　　如近兩年，上汽集團的數字化轉型已取得初步成效。據上汽集團旗下延鋒國際汽車技術有限公司副總經理陸凱介紹，目前上汽旗下以延鋒為代表的數字工廠成功實現了生產效率提升30%，場地節約30%，經濟效益提升30%。此外，上汽還在試點數字化管理，建設“能效管理平臺”，已覆蓋上汽所屬120余家企業；推出數字化產品，其自主研發的“斑馬”車聯網系統已搭載于多個主流車型；探索數字化服務，建設移動出行服務平臺，已集聚超過3000萬名用戶，服務年觸達用戶數億次。2020年初，又專門成立了零束軟件分公司，加快提升“軟件定義汽車”的能力。

　　根據規劃，到2025年，上海國資數字經濟比重較2020年翻一番，80%以上國有企業初步實現數字化轉型，在數據運營、工業互聯網、車聯網等領域孵化培育5至10家具備獨立運營能力的數字新主體。

　　打破“信息孤島”　探索“揭榜掛帥”

　　在企業數字化轉型中，信息孤島是普遍存在的一個問題。這往往使得不同機構、部門和業務線間的數據難以流通和兼容，最終導致局部和整體的治理脫節。

　　基于此，上海市國資委提出三方面發力：一是重視數據在治理中的作用，以數據治理夯實轉型基礎。即數字化轉型首先要打破“信息孤島”，破除“數據煙囪”。

　　二是優化體制機制激發轉型活力，探索與數字經濟發展規律相適應、與企業發展階段相匹配的機制突破。據悉，上海市國資委將根據國有企業數字經濟發展中的功能定位，在薪酬、考核、激勵、人才等方面匹配不同的體制機制。

　　三是以整體數字平臺賦能發展，構建具備“云、網、數、安、鏈、智”技術能力的國資數字整體賦能平臺，促進數據集約管理、共享流動、有效利用，不斷推進產業數字化和數字產業化。

　　國企數字化轉型，也需要借助市場化的“揭榜掛帥”。今年5月，上海市國資委與上海市經信委、科委等共同舉辦上海國資國企數字化轉型創新大賽，設立數字底座、數字金融、數字智造、數字城市和數字商貿5個分賽道，共征集到1014家企業提供的超過1500個場景解決方案。

　　目前，上海市屬國企已經與30家創新大賽頭部企業簽訂戰略合作協議，發布“有數了”數字化轉型供需對接云平臺。同時，謀劃建設交通、制造、商貿等N個行業數字賦能子平臺，推動供應鏈、產業鏈上下游企業間數據貫通、資源共享、業務協同和深度創新應用。

　　在這一領域，上海市不少國企也邁出探索步伐。

　　光明乳業通過數字化轉型升級，數字賦能“訂奶專家”隨心訂平臺轉型為“鮮食宅配平臺”，打造一滴奶的數字化之旅，實現了“從田地到餐桌”的全過程追溯和供應鏈協同。浦發銀行加快開放銀行建設，以客戶為中心，從“千人一面”向“千人千面”升級，建設“In+hub”創新社區　，推動產業+金融+科技深度融合。

　　作為上海商業零售“航母”，擁有近4000家線下門店的百聯集團從2020年疫情開始加速其數字化轉型步伐。百聯集團董事長葉永明介紹，目前百聯不僅創新性地打通了與拼多多、天貓等電商巨頭的“壁壘”，同時全面強化其自有平臺i百聯的價值，通過“直播帶貨”“到家服務”“基地直采”等諸多數字化手段，著力推動“巨艦”駛入數字化海洋。（記者 胡潔菲 上海報道）

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