“生態黨建”鑄成中鐵文旅黨建引領“鐵三角”

習近平總書記強調：“推進生態產業化和產業生態化，培育大量生態產品走向市場，讓生態優勢源源不斷轉化為發展優勢。” 中鐵文化旅游投資集團有限公司（中鐵文旅）黨委踐行習近平生態文明思想，聚焦文化旅游、健康養老、休閑度假、特色地產、石漠化治理、水環境保護、地質災害治理與修復、鄉村振興、城市更新等主業，創建“生態黨建”特色品牌，緊盯實現高質量黨建引領企業高質量發展的總目標，堅持從融入生態產業中心、打造生態黨建實踐、創建生態清正環境三個方向持續發力，打造黨建引領“鐵三角”，自覺履行新時代央企的歷史責任和社會責任，以全新面貌加快改革整裝重行、平穩融入發展大局，扎實邁向高質量發展的新階段。

一、融入以生態特色為主業的中心工作

著力“綠色發展”，保持企業生態本色。擦亮“生態保護先行軍”的文旅品牌，堅持“生態先行、環保發展”。旗下中鐵黑龍灘項目實施“六大生態系統”和“十項環保工程”，經過生態移民、岸帶還綠、拆除散亂污、修建排污工程等治理措施，水質明顯得到改善；貴州中鐵國際生態城項目完成人工林草種植超100萬平方米，累計植樹超1000萬株，恢復植被面積超7000畝，區域內80%的石漠化土地得到有效治理，切實做到在保護中開發、邊開發邊保護的要求，得到了地方政府和老百姓的廣泛認可。

著力“鄉村振興”，增加企業生態內涵。積極響應黨中央鄉村振興戰略，以打造宜居宜業宜游特色產業，開展特色鄉村活動，提升社會影響力。文旅川投公司打造中鐵生態溝、“詩里阡陌”、“歸野田園”、火車來斯、調蓄庫、太陽島等特色鄉村項目，引入“Club Med·地中海”度假酒店，力呈農事參與、生態農業、鄉村美食等趣味田間活動，在鄉村游板塊圈粉無數；文旅貴陽公司深挖紅色旅游潛力，提出了“一路富十村，一莊帶百莊，一宿帶百宿，一旅興百旅”的整體推進思路，打造25公里紅軍長征步道，修建了黨史國史學習配套設施，帶動周邊十余個村落形成特色旅游帶，2023年獲評“貴陽花溪區紅色教育基地”；文旅健康公司以中鐵春臺康養社區為主陣地，以“五心黨建+五星服務”為理念，與社區老黨員共同打造“社區黨支部”，以“稻花鄉里說豐年”為主題，組織開展割水稻、摸田魚、扎稻人等健康田園活動，豐富老人養老生活，提倡快樂養老、健康養老。

著力“中心融入”，促進企業生態升級。將黨的工作融入企業管理治理各個環節，堅持組織聯合、資源整合、服務聚合、治理結合、力量融合，在各項重難點工作上持續發揮組織作用。將公司黨代會召開與企業戰略規劃同步，制定“123456”目標，錨定公司未來五年建成國內“雙一流”現代企業目標與深化改革推動轉型升級的戰略路徑，修訂了公司層級的“十四五”戰略規劃，對組織架構、隊伍建設、合規制度和管理模式不斷優化調整。以“一軸四聯”的品牌創建機制，融入公司“提質增效、全面爭先、大戰180天”和“六保六創·共鑄雙一流”勞動競賽，開展“美好生活服務標兵”服務技能大賽，黨員干部做到亮身份、當表率，爭做生產經營的排頭兵。

著力“聯建共建”，打造“大生態黨建共同體”。以“黨建引領、多方聯動”為主題，建立企地共建、區域共建、產業鏈共建、黨工黨團聯建共建的“大生態黨建共同體”，形成對內“縱向到底”，對外“橫向到邊”的全方位工作模式。文旅貴州公司和地方稅務局、地方金融管理局、省國有資本運營公司以及多家金融機構等黨組織聯合開展理論共學、實地研學、主題黨日等共建活動；文旅生態城分公司與貴陽龍里縣大巖村積極探索“村企聯建、村企聯動、村企聯手”鄉村振興新路徑；文旅貴陽公司與地方稅務局、所屬黨組織多次開展聯建主題黨日活動，搭建企業稅務溝通新平臺；健康公司黨委設立社區黨支部，積極參與在地各類黨建主題活動、老黨員健康關愛活動等，讓聯建共建更有溫度。

二、打造以生態循環為特性的黨建實踐

創新學習機制，打造生態理論“氧氣陣地”。建立“黨委領學+支部督學+黨員嚴學”的理論學習機制，以“第一議題”“中心組學習”“專題讀書班”“三會一課”“指尖課堂”“實地研學”“十分鐘課堂”等載體，探索建立“理論知識學習-主題教育-實踐運用-理論總結”的“生態循環系統”。注重學習實效和成果驗收，不斷豐富黨員干部教育培訓陣地，創新開展了“黨員干部綜合素養提升培訓班”“二十大知識競賽”“長征數字科技藝術館實地研學”“女職工讀書分享”“青馬工程暨學習二十大主題團課”等線下理論學習實踐活動，補精神之“鈣”，富理論之“氧”。

鞏固堡壘作用，實施生態基礎“陽光計劃”。通過建立黨建“四個一”工作法，即“一事一盒一冊一賬”，將黨群系統各項基礎工作根據內容、年份、類別、層級逐項梳理，并及時更新、及時跟蹤、及時完善，優化黨建生態管理和長效常態化管理機制；通過建立“組織臺賬與組織活動矩陣”，對各級黨組織、黨員管理信息、各類基礎臺賬及時更新，促進“三會一課”“主題黨日”“民主評議黨員”“示范黨支部創建”“班子黨建聯系點”等有序規范開展；通過創建“生態宣傳園地”，持續提升宣傳質量，品牌創建以來，在內外媒體累計發稿共3645篇，其中中央級主流媒體發稿98篇，中央級網站發稿237篇，在地方及其他新媒體平臺發布信息2438篇，成功發出了企業好聲音、傳播了正能量。

先鋒示范領先，強化生態隊伍“沃土建設”。持續加強人才隊伍建設，建立《“十四五”人才發展規劃》，為人才隊伍成長成材滋養優質沃土。制定了《人才引進管理辦法》《職業經理人管理辦法》，規范了高素質、高學歷人才的引進；通過制定《中層干部管理暫行辦法》《大力培養選拔使用優秀年輕干部實施方案》《見習生培養管理暫行規定》《優秀年輕干部輪崗交流培養管理暫行辦法》，以及開展 “導師帶徒”“崗位競聘”“交叉任職”為載體，暢通人才職業培養發展通道；以“頭雁計劃”“薪火計劃”“鴻鵠計劃”三級人才梯隊建設為基礎，開展了黨委領導與青年座談會、后備干部綜合素養提、“青年說”專題團課等，并通過對新入職員工開展見習“在銷售一線、在黨群部門、在業務部門”的多階段、多崗位培養，不斷夯實企業高質量發展的人才支撐。

三、創造以生態清正為目標的廉潔環境

“清”字為先，營造干凈純粹的政治生態。創建了“五清文旅”特色廉潔文化，以政治清醒、關系清爽、工作清正、生活清廉、作風清純的“五清”為部署，力爭實現“權力監督制約明顯強化、減存量遏增量明顯見效、干部廉潔自律明顯提高、管黨治黨責任明顯增強”四大目標。在黨紀學習教育期間，開展黨員干部綜合素養培訓班，邀請了市級檢察長、上級單位紀檢組組長、高校專家與黨校教授等專家，對全體黨員干部開展了6次專項紀律宣講；開展了“紀企共建”、“家庭助廉”等活動，大力弘揚“以廉為榮”的道德風尚；開展“廉潔文化教育長廊”，將廉潔警句、違紀違法典型案例等內容進行有形化宣傳；編輯《廉潔文旅》期刊，通過微信公眾號、中鐵E通等載體，每季度刊發內部廉潔期刊，為企業發展提供了有力的紀律保障。

“嚴”字為要，強化監督執紀的政治能力。用好“穿透式”監督，針對執紀審查、巡視審計、日常監督等發現的問題，分析原因、深挖根源，在思想認識、問題整改、作風改進、制度建設等四個方面持續發力。每年召開警示教育大會，如實通報查處的違規違紀典型案例，提高廣大黨員干部牢固樹立廉潔從業意識和遵規守紀意識。對所屬單位建立了紀委書記履職考核辦法，確保紀委書記敢于監督。強化了同級監督，建立所屬各單位黨政主要領導不直接分管干部人事、財務、營銷、物資采購四個板塊。深入推進關鍵業務、關鍵環節、關鍵崗位的專項監督。

“警”字為重，提高風險防范的政治意識。建立完善各項強化管理、規避風險、合規聯席等制度，制定了合規風險識別清單、重點崗位合規職責清單、業務流程合規管控清單共54項，制定、修訂了相關制度189項；嚴肅“督查督辦”制度，建立“黨委部署+綜合協調+部門執行”的工作格局和“臺賬管理-定期督促-匯總檢查”的工作閉環，近年來共立項280余項，對未完成或成效不高等問題，加大了處罰和問責力度；用好黨員干部廉潔風險管理機制，運用談心談話、調查研究、組織談話、工會主席信箱、民主生活會、組織生活會等自查問題，對個人重大事項和群眾反映問題整理成矩陣式整改落實清單，及時扼殺苗頭問題。