中國有色集團奚正平：突出一條主線 聚力三個抓手
以高質量黨建引領保障高質量發展

中國有色礦業集團有限公司 （以下簡稱中國有色集團） 作為中央企業，把抓黨建強黨建促發展作為重大政治責任，以學習貫徹習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神為主線，抓思想鑄魂，抓政治引領，抓組織塑形，以高質量黨建引領保障高質量發展。近年來，集團公司發生深刻變化，方向更加明確，戰略更加清晰，發展更加聚焦，作風更加過硬，成效更加凸顯，主要經濟指標創歷史最好水平。

　　抓思想鑄魂，深刻領會“兩個確立”的決定性意義

　　集團公司黨委始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同重溫習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神結合起來，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，鍛造對黨忠誠的精神高地。

　　領導帶頭“沉心”學，學出忠誠信仰。制定黨委會“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。2021年，黨委會“第一議題”學習69項，黨委中心組集體學習10次。領導班子成員帶頭到基層聯系點企業宣講黨的路線方針政策，進一步堅定了黨員干部的信仰信念信心。

　　結合實際“靜心”學，學出使命擔當。以“一個貫穿”“四個結合”，即把學習習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神貫穿始終，與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果相結合，與國資委黨委巡視反饋問題整改相結合，與“十四五”開好局、起好步相結合，與“抓黨建促黨風，抓干部促作風”實踐活動相結合，推進黨史學習教育走深走實。舉辦中高層管理人員黨史學習教育專題研討班，從百年黨史中汲取智慧力量，進一步強化了黨員干部“資源報國”的責任和使命。

　　普及覆蓋“恒心”學，學出奮進動力。持續開展“大學習大普及大落實”活動，將習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神作為黨員干部職工教育培訓的必修課，舉辦第二屆中青年領導干部培訓班，召開黨外人士貫徹落實黨的十九屆六中全會精神座談會，組織青年大學習，開展“鑄魂”行動，深入挖掘、反復凝練形成“開拓創新、敢為人先、合作共享、回報社會”的新時代中國有色集團企業精神，進一步增強了黨員干部愛黨、愛國、愛企的自覺性和主動性。

　　抓政治引領，堅決落實習近平總書記三次重要指示批示精神

　　習近平總書記對中國有色集團的三次重要指示批示，勉勵集團公司深入實施“走出去”戰略，進一步做強做優，為保障國家戰略資源安全作出新貢獻。集團公司黨委把習近平總書記的諄諄囑托作為最大的責任擔當、最高的目標追求，在更高坐標系中謀劃企業發展，以實際行動踐行“兩個維護”。

　　突出戰略領航，持續完善發展規劃。重溫習近平總書記對中國有色集團三次重要指示批示精神，制定貫徹落實行動方案，明確4個方面24項重點任務，提出11個專項行動。研究確定以科技創新為引領的“1+4”發展戰略，形成“十四五”發展規劃，分解年度目標任務，納入業績考核，每月督促、季度匯總、每半年匯報，常態化推進落實，達成“實施‘十四五’發展規劃就是落實習近平總書記重要指示批示精神的過程”的普遍共識。

　　突出服務大局，深入實施“走出去”戰略。堅定做保障國家戰略資源安全的主力軍，實施海外資源“拓展行動”，推進國際產能合作。2021年，勘查投入近1億元，新增有色金屬資源量50多萬噸，升級核實銅資源量180多萬噸，在新發展格局中助力“一帶一路”高質量建設，在構建中非命運共同體中作出新貢獻。

　　突出質量效益，進一步做強做優。聚焦主責主業，貫徹新發展理念，推動高質量發展，國企改革三年行動任務清單完成82.7%，超過國資委提出的完成率70%的工作要求；承擔的5項“1025”攻關任務全部完成考核目標，1個項目獲國家技術發明獎二等獎；“兩利四率”躍升至歷史最優水平，9年來首次扭轉國有資本權益持續減少局面，實現了“十四五”良好開局。

　　抓組織塑形，推進黨建與業務深度融合

　　集團公司黨委堅持黨建與業務深度融合，把學習貫徹習近平總書記三次重要指示批示精神作為解決“兩張皮”問題的突破口，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，努力把黨建優勢轉化為發展優勢。

　　推進黨委發揮領導作用和其他治理主體依法行權履職有機統一。鞏固全國國有企業黨的建設工作會議貫徹落實成果，開展“回頭看”，召開學習座談會，集團公司黨委制定的26項重點任務44項推進措施已落實，黨建工作要求進章程“應進盡進”；修訂黨委會議事規則，以清單方式明確黨委前置研究討論決定的重大事項；20家集團直管的設立董事會的企業實現黨委書記、董事長“一肩挑”，27家集團直管的企業完成“雙向進入、交叉任職”，黨委發揮領導作用的組織化制度化具體化進一步夯實。

　　推進黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統一。堅持把政治標準作為第一標準，落實習近平總書記強調的國有企業領導人員必須做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，在“選育管用”各環節充分發揮黨委領導把關和市場機制優化配置的作用，深化三項制度改革。2021年，總部與企業、境內與境外、企業之間干部交流人次同比增加130%，公開選拔22人進入出資企業領導班子和境外機構，集團公司黨委管理的45周歲以下年輕干部比例達到23%，企業干部人才資源競爭優勢進一步增強。

　　推進黨組織設置與企業組織架構運行有機統一。堅持“四同步”“四對接”，制定黨建引領規劃和基層黨組織工作規則，在深化企業改革、推進結構調整中動態調整設置黨組織，深入推進混合所有制企業和境外單位黨建工作，進一步做實2個海外片區黨工委、紀工委，配齊配強專職黨建工作力量，發揮“前方指揮部”作用，統籌推進疫情防控，確保境外企業人員和資產安全，海外黨建“紅色引擎”作用進一步彰顯，海外黨建課題榮獲“全國國企管理 （黨建） 創新成果”一等獎。

　　推進黨內監督與企業內部監督有機統一。強化黨內監督主導作用，發揮出資人監督專業化優勢，加強企業內控體系建設，整合監督力量，強化對領導班子特別是“一把手”監督，持續深化“靠企吃企”專項整治，堅定不移正風肅紀反腐，點名通報曝光中央環保督察反饋的典型問題。把抓好巡視整改作為推動企業實現“再次騰飛”的重要抓手，形成以10大重點問題整改任務為核心的“10+N”巡視整改工作體系，針對常規巡視制定的146項整改措施已完成138項，針對專項巡視制定的51項整改措施已完成47項，集團公司黨委巡視工作在國資委黨委考核中被評為“A”。

　　推進黨建責任與經營責任有機統一。堅持抓黨建必須抓責任制，修訂全面從嚴治黨主體責任清單，建立每月一次的黨建工作例會機制，完善領導班子基層聯系點制度，固化領導干部帶頭講黨課機制，修訂企業黨建工作責任制考核評價辦法，進一步強化考核結果運用，把經營責任內嵌到管黨治黨要求中，推動黨建考核和經營業績考核結果更有效聯動，考核結果與領導人員薪酬、獎懲更有效掛鉤，推動管黨治黨、治企興企兩手抓、兩促進，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

　　（作者：奚正平，系中國有色礦業集團有限公司黨委書記、董事長）