重磅文章 | 全面建成小康社會，我們這樣走過

全面建成小康社會是我們黨提出的“四個全面”戰略布局之一。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記指出：“全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是13億多中國人民的共同期盼。”在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告，“經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。這是中華民族的偉大光榮！這是中國人民的偉大光榮！這是中國共產黨的偉大光榮”。

“小康”這一中國人民早已耳熟能詳的詞語，最早出自《詩經·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康”，意思是說老百姓太勞苦，也該稍稍得到安樂了。千百年來，“小康”一直是中國老百姓對寬裕、殷實、穩定、安寧生活的代名詞，表達了底層民眾對美好安定生活的向往。它作為一種社會形態，是大同社會的預備階段。

我們黨正式提出“小康社會”是在20世紀70年代末。1979年12月6日，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時說：“我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’。”這是鄧小平同志第一次提出“小康”的概念。1986年6月，他又進一步指出：“所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益，沒有太富的人，也沒有太窮的人，所以日子普遍好過。”可見，改革開放之初我們黨已開始更為重視提高改善人民生活水平的問題。同時，在鄧小平同志心目中，老百姓的家庭、過好日子具有重要地位，說明他的思想更加務實，更能站在普通群眾的角度思考社會主義。鄧小平同志曾說，貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。正是在這一條件下，我們黨提出建設小康社會的階段性奮斗目標。從此，“小康”成為我國經濟社會發展戰略中的重要概念。

小康社會是黨中央的戰略構想，從建成總體小康社會到全面建設小康社會，再到全面建成小康社會以及決勝全面建成小康社會，其概念不斷演進，意義和內涵不斷豐富和發展。

第一，人民生活總體上達到小康水平。從1982年黨的十二大到20世紀末，讓“人民生活總體上達到小康水平”寫在我們黨的旗幟上，并在20世紀末如期實現了這一戰略目標。那么，這是怎么實現的？1987年4月30日，鄧小平同志在會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相阿方索?格拉等外賓時，闡述了我國“三步走”的發展戰略。他指出：第一步，從1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。這一階段，小康社會、“三步走”戰略的提出，體現了我們黨對國情、對社會主義建設規律的認識更加科學。

第二，全面建設小康社會。從2002年黨的十六大到2012年黨的十八大召開之前，“全面建設小康社會”寫在了我們黨的旗幟上，成為我們黨帶領人民接續奮斗的目標，小康的標準得到提升、內涵不斷拓展、要求有了新提高。

第三，全面建成小康社會。從2012年黨的十八大到2017年黨的十九大，“全面建成小康社會”“決勝全面建成小康社會”寫在我們黨的旗幟上，成為中國特色社會主義進入新時代后的重要奮斗目標，“小康”的內涵和要求再一次得到新的提高。

由“小康”概念的提出，到黨的十八大提出“全面建成小康社會”，再到黨的十九大提出“決勝全面建成小康社會”，“全面建成小康社會”經歷一個由不完善到完善，由不全面到全面的發展過程。而這一過程循序漸進、穩扎穩打，也為實現建設社會主義現代化強國提供了明確的歷史方位和清晰的路線圖。

“小康社會”的內涵豐富、立體。黨的十九大報告指出，“到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會”。隨著時代發展、社會進步，全面建成小康社會的內涵至少還包括民生小康、法治小康、文化小康、生態小康等方面。

另外，從另一個角度理解，全面建成小康社會就是“全民小康”，是不分地域、城鄉、行業的全面小康，是不讓一個地區、一個民族、一個群體掉隊的全面小康。這鮮明體現出我們黨“以人民為中心”的執政理念。作為無產階級政黨，中國共產黨把人民立場作為最根本的政治立場，始終堅持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民。

“卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。”黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國人民，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，全面建成小康社會。