海南自貿港6項制度創新 突出“集成”特征

　　海南自由貿易港日前集中發布了6項制度集成創新案例。按照“首創性、集成性、已實施、效果好”的原則，這些案例展現了海南自貿港在知識產權管理、全域禁塑、游艇產業管理、醫療藥械監管、海事審判、休閑漁業發展等領域深化改革開放的新成果。

　　海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任關繼榮說，與以往發布的案例不同，本批案例突出改革的系統性、整體性、協同性，具有鮮明的制度集成特征，是多項不同制度創新的高效融合，標志著海南自貿港在制度集成創新領域邁出重要步伐。

　　例如，知識產權“五合一”綜合管理體制改革集成創新案例，依托三亞崖州灣科技城推行專利、商標、版權、地理標志、植物新品種權等知識產權“五合一”綜合管理體制改革，推動五類知識產權保護由“散”向“合”轉變，實現了“一個部門集中管理、一支隊伍綜合執法、一個平臺統籌服務”的改革目標。

　　游艇產業綜合管理服務新模式集成創新案例，聚焦游艇產業鏈條化、數字化、集約化發展，聯動交通、海事、海關、邊檢等部門，出臺促進游艇旅游發展的地方性法規，同時通過劃分游艇旅游用海類型、建立游艇交易服務標準、搭建游艇旅游數字化服務平臺、開展租賃游艇夜航試點等措施，促進游艇產業高質量發展。2023年，三亞市登記游艇總量達1367艘，新增登記230艘；游艇出海16.11萬艘次，接待游客107.9萬人次，同比分別增長67.2%和82.8%。

　　5年來，發揮改革開放綜合試驗平臺的獨特作用，海南已累計形成制度創新成果140項。關繼榮表示，下一步，海南將主動對接國際高標準經貿規則，加快在規則、規制、管理、標準等制度型開放上的銜接步伐，加大前瞻性、引領性制度集成創新力量，提升制度集成創新能級，形成更多有分量、可復制和推廣的典型案例。（吳茂輝）