打造“開路先鋒” 浦東多領域改革開放政策加速落地

近日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》(下稱《意見》)發布，賦予浦東新區重大戰略任務。在7月20日舉行的國新辦發布會上，多部門詳解浦東社會主義現代化建設引領區的“施工方案”，圍繞打造更高水平改革開放的“開路先鋒”，推進稅收安排、高端人才引進、金融開放等多領域先行先試，一系列支持政策將加速落地。

　　據介紹，30多年來，浦東一直走在改革開放前列，誕生了第一個金融貿易區、第一個保稅區、第一個自貿試驗區及臨港新片區等一系列“全國第一”，為我國改革開放和社會主義現代化建設提供了最生動的實踐寫照。進入新發展階段，黨中央支持浦東高水平改革開放，就是要浦東繼續勇當“開路先鋒”。

　　國家發展改革委副主任叢亮指出，我國改革已進入“深水區”，一些深層次體制機制障礙仍未破除。浦東要緊盯重要領域和關鍵環節持續深化改革，探索形成好經驗好做法，適時以法規規章等形式固化下來，提供更多高水平制度創新成果。

　　為了推動《意見》各項改革舉措落地見效，相關部門還將出臺一系列支持舉措。人民銀行研究局局長王信表示，人民銀行將一如既往支持上海國際金融中心建設，同時，支持上海在人民幣可自由使用方面先行先試，探索臨港新片區內資本自由流入流出和自由兌換。

　　科技部戰略規劃司司長許倞表示，深化科技體制改革，支持浦東新區先行先試。將賦予浦東在外國科技人員來滬工作審核管理方面更大自主權。

　　海關總署副署長孫玉寧也表示，支持洋山特殊綜合保稅區的制度創新，完善配套措施和信息化系統，推進一線徑予放行、二線單側申報和全面取消海關賬冊等各項創新舉措，釋放改革紅利。

　　上海將打造社會主義現代化建設引領區作為帶動浦東乃至上海實現發展新躍升的重要契機。上海市委常委、常務副市長陳寅表示，將研究制定綜合性改革試點方案和放寬市場準入特別措施清單，并推進一業一證的改革試點。還將加大風險壓力測試力度，在上海自貿試驗區和臨港新片區先行先試，在洋山特殊綜合保稅區建設上取得新突破，從要素開放向制度開放全面拓展。