全力打造最優法治化營商環境

原標題：全力打造最優法治化營商環境（主題）

黑河市司法局提升服務質效推進主題教育走深走實（副題）

黑龍江日報記者 邵晶巖

第二批主題教育開展以來，黑河市司法局從完善法律服務功能、加強法律服務創新入手，提升對內對外開放合作水平。成立中國（黑龍江）自由貿易試驗區黑河片區商事調解中心，推動訴仲調一體化，建立“調解+仲裁”“調解+司法確認”商事糾紛化解模式化解經濟糾紛。成立公證服務窗口專班服務組，實現服務自貿區重點項目咨詢、預約、受理、辦證“四位一體”無縫對接。通過提升服務質效，改善營商環境，為打造向北開放新高地提供法律服務保障。

為進一步優化法治營商環境，9月27日，黑河片區商事調解中心揭牌。建立熟悉國際、國內貿易、法律事務、心理學方面知識的調解員隊伍，為企業提供無償調解服務，當事人可以從調解員人才庫中自主選擇調解員進行調解。“自貿片區處在黑河市向北開放最前沿，在這里設立商事調解中心，目的是建立商事調解與仲裁銜接工作機制，加強調解員、仲裁員協調聯動，為企業提供多層次、多途徑、低成本、高效率的糾紛化解方式，從源頭上減少訴訟增量，更好更優服務企業。”黑河市司法局局長趙明說。

黑河市司法局召開服務民營企業“政商沙龍”座談會，市商務局、市營商局、市政府外事辦、自貿片區、市貿促會、市工商聯、市中級人民法院、市工信局、律師及7家民營企業代表進行座談。各位企業家結合生產經營中遇到的問題，表達了對涉外法律服務、公證和仲裁等方面的訴求，針對更好精準高效服務民營企業提出了意見建議。參會單位負責人、律師對企業家提出的問題和存在的疑惑現場逐一解答，并向各位企業家宣講了各部門支持民營經濟發展的具體舉措。

黑河公證處堅持從市場主體的角度想問題、辦公證、優化服務，開展現場公證服務、助商惠企走訪調研、提供個性化的公證服務。以“涉外協查+零接觸”“線上+線下”等方式為企業解決難題。今年以來，為重點招商引資企業華凱氣體、東岱能源、藍途供應鏈、吳江梅賽爾、海南振榮等公司辦理公證200余件。在為華凱氣體辦理公證事項時，采取“快速辦”“容缺辦”，提供“全天候”服務，累計加班100小時以上，在運行體制、機制上尋求突破，確保了進口產品安全順暢通關，得到企業贊譽。

服務優化，不僅體現在效率上，更直接關系到企業切身利益。“日前，我們對黑河市商務局下設的一家國有企業通過線上為其法人辦理了決議書的簽名屬實公證，借助‘互聯網+公證’，通過遠程視頻和人臉比對解決了法人不能親自到場簽名的問題，為該國有企業避免了幾百萬元的損失，也化解了國有資產面臨被凍結、流轉和罰款的風險。”黑河公證處負責人張麗麗說。

黑河公證處與不動產登記中心緊密合作、“無縫對接”，打造“繼承公證+不動產登記”一窗通辦模式，將原有的5個工作日辦結時限壓縮為一個工作日，實現辦理繼承公證、不動產登記、代為繳納稅費三個事項的同步進行，一個部門辦結，解決了群眾辦事“來回跑”的問題；提供“零接觸”遠程視頻公證服務和郵寄服務，提升了不動產繼承登記辦理質效；采取一次身份登記錄入辦法，取消了“繼承公證+不動產登記”群眾注冊和身份核驗的流程、申請環節先行上傳完稅憑證的環節，網辦率較此前大幅提升。