青島更大力度推出新一輪以舊換新政策

近日，青島市發展改革委、市財政局、市商務局等9部門聯合印發了《青島市加力支持消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。9月2日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹了《青島市加力支持消費品以舊換新實施方案》相關情況。

發布會現場，青島市發展改革委黨組書記、主任卞成介紹說，今年5月，青島市政府出臺《青島市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，明確26項重點任務和保障措施，統籌推進“六大行動”，4個月以來，各部門認真組織落實，全市“兩新”工作穩步有序推進：一是形成了一批政策體系，二是爭取了系列國家試點，三是加大了要素保障力度。截至目前，全市共出臺9項政策措施支持大規模設備更新和消費品以舊換新。入選首批國家制造業新型技改城市試點，最高獲批國家技改扶持資金3億元。上榜2024年現代商貿流通體系試點城市。

《實施方案》共包含3個部分，明確2個方面9項重點任務。在加大消費品以舊換新支持力度方面：安排超長期特別國債資金支持提高汽車報廢補貼標準，優化調整汽車置換更新補貼政策，促進家電以舊換新，同時將居家適老化改造、家裝廚衛換新和電動自行車以舊換新納入超長期特別國債資金支持范圍。在加大設備更新支持力度方面：安排超長期特別國債資金支持國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新，按照交通運輸部、財政部相關要求，對提前報廢國三及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔予以補貼。加快城市公交車電動化替代，安排超長期特別國債資金支持車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池更新。加快農業機械報廢更新，出臺農業機械報廢更新補貼實施方案，安排超長期特別國債資金提高農機報廢更新補貼標準。從此次加力支持政策來看，主要通過擴范圍、提標準，進一步擴大政策覆蓋面，加大補貼力度，更多更好地惠及企業和個人消費者。

青島市商務局黨組成員、副局長（二級巡視員）、新聞發言人王志剛說，與上一輪以舊換新活動相比，主要呈現三方面新變化、新特點：一是補貼額度更高。此次家電以舊換新政策在第一輪基礎上，持續“加碼”給予更大力度優惠補貼，對個人消費者購買家電、電腦等8大品類家電產品，單件補貼由上一輪的最高1200元提升至2000元；每位消費者累計補貼由上一輪的最高3600元提升至可享受16000元的“真金白銀”補貼，切實做到利企惠民。二是產品更貼近市場需求。此次家電以舊換新政策明確了參與補貼的產品品種，包括冰箱（含冰柜）、洗衣機（含干衣機）、電視、空調（含中央空調）、電腦、熱水器（含采暖爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機8大類家電產品，更加符合日常生活需求，給予消費者更大選擇空間，迅速激發家電消費熱情。三是鼓勵購買綠色節能低碳產品。此次家電以舊換新補貼標準分為兩檔，越綠色的產品補貼越高：對個人消費者購買1級及以上能效或水效標準的上述8類家電產品，給予產品最終銷售價格20%的補貼；對購買2級及以上能效或水效產品的消費者，給予產品最終銷售價格15%的補貼，有效推動綠色低碳高質量發展。

青島市財政局副巡視員李重春介紹，“加力”是此次政策的關鍵詞和亮點，青島市財政局從資金規模、補貼標準兩個方面實施“加力”。一是擴大資金規模。此次超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實行中央與地方共同負擔的機制，其中中央對青島市的負擔比例為85%，青島市配套15%，配套資金全部由青島市本級負擔。市財政局全力做好地方資金配套保障工作，統籌中央、地方配套資金超過24億元，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新工作開展。目前已下達60%資金。另一方面是提高補貼標準。根據國家要求，結合青島市實際，優化市政策措施，大幅提高汽車、家電等領域補貼標準。例如，對報廢符合條件的乘用車并購買新能源車和燃油車，補貼標準由每輛1萬元、7000元分別提高至每輛2萬元、1.5萬元，補貼力度翻倍；家電以舊換新加碼支持，對個人消費者購買補貼范圍內2級、1級能效或水效產品的，補貼標準由銷售價格的12%分別提高至15%、20%，每件產品的補貼金額也由1200元提高至2000元。

青島市交通運輸局副局長、新聞發言人張子木介紹，結合國家出臺的關于以舊換新的系列政策文件，青島市搶抓機遇，創新投融資方式推動市新能源公交車及動力電池更新。近期，青島市準備啟動一批新能源公交車及動力電池更新項目，根據國家《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》等有關規定，該批項目均已列入交通運輸領域設備更新專項再貸款項目清單，可享受國家貸款利率和財政貼息相關優惠政策，若2024年底前能完成采購、登記、驗收等工作，可享受每輛車平均補貼8萬元、每套動力電池補貼4.2萬元的直接補貼。目前該批項目正在抓緊推進采購等相關工作，項目完成后將進一步推動青島市公共交通領域綠色低碳高質量發展。??

加力支持“兩新”工作，是擴大有效投資、促進潛在消費的有力舉措，將進一步提振企業和居民的消費信心，激活釋放有效需求，拉動消費市場總體保持增長態勢，更好滿足人民群眾對高品質生活的需要。下一步，青島市發展改革委將會同財政、交通、商務等部門，按照市委、市政府工作部署，搶抓政策機遇，加力謀劃推進，用足用好超長期特別國債資金，讓政策更有效、讓企業得實惠、讓群眾更滿意，以“兩新”牽引帶動穩增長、促轉型、惠民生。（編輯 王宇）