員工的“本事”，誰“說了算”？

員工有“本事”，到底應該由誰來認定給他發證？

　　《工人日報》記者近日在上海采訪了解到，伴隨著該市職業技能等級認定制度改革，越來越多的企業、社會組織成了評價主體，可以為勞動者認定并頒發職業技能等級證書，而相關的激勵和補貼政策，也讓一線職工更愿意參與其中，來提升自我、證明自己的價值。

　　聚焦重點產業

　　2019年，上汽集團作為上海市首批職業技能等級認定試點單位，為下屬企業一批員工頒發了汽車生產線操作工、汽車裝調工等職業技能等級證書。而今年公布的最新公告中，上汽集團又增加了車工、電工、模具工、鉗工等工種。

　　“評價合格者由用人單位頒發相應的職業技能等級證書，可在國家技能人才評價信息服務平臺查詢，效用等同于國家職業資格證書，其持有人對應享受同等待遇。”上汽集團人事經理夏偉華表示，這對于上汽的一線技術工人而言，頗有吸引力。例如在上海，獲得相應職業等級證書就可享受居住證落戶加分政策。

　　自2019年以來，上海聚焦先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等重點產業以及社會緊缺急需行業，特別是集成電路、生物醫藥、人工智能等重點領域，根據自愿申報、擇優遴選的原則，鼓勵并支持各類企業開展技能人才自主評價，充分激發市場主體活力，調動企業積極性，不斷滿足企業職工技能評價的需求。

　　記者了解到，不只是上汽集團擴大了工種的認定面，在上海電氣系統內，也根據所屬企業實際職業等級認定需求，選取符合國家職業目錄的職業技能等級認定開發工種，從職業工種、認定需求、大典標準3個維度進行盤點梳理，共篩選形成包括70個工種、近200個等級的認定開發目錄，覆蓋了上海電氣所有生產制造型企業。

　　積極探索新業態領域

　　今年1月，上海30位技能人才獲得了該市網絡游戲行業首批經企業自主認定的職業技能等級證書，從而開創了行業先河。

　　“以往的職業認定中，并沒有和網絡游戲行業直接對口的標準或證書。”波克科技股份有限公司法務總監趙國策告訴記者，這就造成了一種怪象——部分行業人員不得不去選擇考取一些與之“搭邊”的職稱，如游戲美術選擇了“工業美術”，游戲策劃去考了“經濟師”，但考核內容與從業人員實際的工作內容相去甚遠。

　　2020年9月，波克科技股份有限公司獲批上海市職業技能等級評價機構資格，針對游戲開發、游戲美術職業申請了計算機程序設計員、動畫制作員兩大工種的職業技能等級認定，這意味著企業可以根據自己的需求，自主為員工“定級”。

　　該公司首批共有動畫制作員（三級）13人、計算機程序設計員（三級）18人參與了職業技能等級自主認定考試，并分批次進行理論考試和實操考評，最終30人獲得職業技能等級證書。

　　趙國策介紹，目前該公司相關技能員工“考級”的意愿相當高。

　　趙國策告訴記者，發放的職業技能等級證書雖然是由公司自行蓋章，但證書樣件上會公示人社局鑒定中心的官網和官網上對應的證書編號。獲證人員信息也可以在人社部職業技能鑒定中心全國聯網查詢系統上查詢。

　　“根據國家政策，企業頒發的技能等級證書與國家職業資格證書享有同等效力，可以將其作為參加申報國家和省市高技能人才評選的條件。”趙國策說道，“企業也會制定相應的激勵政策，例如在薪酬、晉升制度上對獲證人員有所傾斜。”

　　拿證書還能拿補貼

　　在上海，為了讓職工更愿意學技能，政府還會給予“紅包”補貼。補貼把通過靈活職業能力認定的職工也囊括在內。

　　據悉，今年5月1日開始，上海勞動者獲得職業技能等級證書可申領職業技能提升補貼。經該市人社部門備案的企業職業技能等級評價機構或社會培訓評價組織，按規定組織實施的經備案的職業技能等級認定項目都納入補貼項目范圍。

　　根據勞動者取得職業技能等級證書的不同等級，補貼標準分別為初級工（五級）1500元/人，中級工（四級）2000元/人，高級工（三級）2500元/人，技師（二級）3000元/人，高級技師（一級）3500元/人。

　　補貼對象范圍內的該市戶籍失業人員、協保人員和原農村富余勞動力，以及殘疾人、退役5年內的退役士兵按補貼標準享受100%職業技能提升補貼；在職從業人員按補貼標準的80%享受職業技能提升補貼；高等院校畢業學年學生在畢業學年取得中級及以上職業技能等級證書，按補貼標準的80%享受職業技能提升補貼；中等職業學校畢業學年學生在畢業學年取得職業技能等級證書，按補貼標準的80%享受1次職業技能提升補貼。（本報記者 錢培堅 本報通訊員 羅菁）