新時代中國政商關系理論的生動詮釋

　　2020年7月21日，在習近平總書記主持召開的企業家座談會上，習近平同志再次明確提出構建親清政商關系是保護和激發市場主體活力的關鍵之一。當前我國經濟已經由高速發展階段轉向高質量發展階段，改善政商關系，優化營商環境是推動經濟高質量發展的必然途徑，也是推動企業實現更大發展、發揮更大作用的必然選擇。習近平同志指出：“在當前保護主義上升，世界經濟低迷，全球市場萎縮的外部環境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發揮國內超大規模市場優勢，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”市場主體是國家經濟力量的載體，政府機關是市場主體的守護者、引導者和管理者，構建清廉、健康、公開、透明的新型政商關系，是黨順應中國特色社會主義邁進新時代之時、順應國家治理體系和治理能力實現現代化之事、順應資本與權力發展新形態之勢的關于政商關系的理論創新與實踐創新，是黨和國家在洞察權利與資本的關系之后對新時代政商關系的重新審視，是對新時代中國政商關系理論的生動詮釋和精辟概括，形成了重構政商關系的指引明燈，為新時代權利與資本的良性互動指明了方向。

“親”就是政府與企業之間真心實意，心無旁騖的提供幫助

　　“單絲不成線”。“親”就是政府與企業在交往時雙向的坦誠相待、真心實意、真誠交流。

　　對于政府而言，就是關心企業，關心企業家，不斷加強自身的責任感。在企業遇到困難時主動幫助、積極作為、靠前服務，了解企業所思所想、所困所惑，積極聽取企業方面的意見，謀實策、出良招，為企業解決實際問題。不因在錯綜復雜的政商關系中懼怕反貪治污，廓清政治的利刃而疏遠企業而無表率，不因對企業不了解、不信任而對企業有所防備而在面對企業有困難時于思想和行為上有所懈怠而無作為，親企而不侵企，不以利益作為幫扶的條件，不以權力作為獲利的手段，不以身份作為壓榨的資本，坦坦蕩蕩，實實在在。

　　對于企業而言，“親”就是愛國敬業、尊敬守法，誠實守信。要主動與政府溝通，積極與政府合作，始終與黨和國家站在同一立場。始終將國家復興，人民幸福作為企業的初心，堅定不移為中華民族的偉大復興而奮進，為中國人民的幸福生活而奮斗。將黨建文化全面滲透進企業文化，將國家信念作為企業理念，將謀求國家福祉作為企業目標，聽黨指揮，跟黨前行，不出賣國家，不背棄人民，肩負起推動新時代中國發展的公民之責、商人之責，爭做創新創業，回報社會的典范。

“清”就是政府與企業之間光明磊落，坦蕩真誠的君子之交

　　“君子之交淡如水”，“清”就是指政府和企業在交往中要交往有道，光明磊落，不摻雜權益買賣，兩袖清風，純潔清白。

　　在政府層面做到“清”，就是要明晰權利與利益的關系，守住紅線，穩住底線，不碰法律的“高壓線”，不越道德的“警戒線”，杜絕以權謀私、貪污受賄的行為，端正黨風黨紀，肅清政治環境。一方面是要強化制內的規章制度，推動政府治理體系和治理能力向現代化方向提升，用規范化的準則引導政府與企業之間的良性互動，在遵守交往規則的前提下與企業進行公開透明的交流合作，對企業開展切實切真的支持幫扶。另一方面是要優化服務，為市場提供質量更高的公共服務，及時聽取企業訴求，積極維護企業合法權益，為企業的健康發展保駕護航，添磚加瓦。

　　親清的政商關系構建，絕不是僅憑政府單方面的努力就可以完成，企業也需要建立起相應的企業制度，規范企業的行為。要堅定不移走中國特色社會主義的道路，始終以中國特色社會主義理論為指引推動企業的發展。要身正道正，強化法制精神守住底線辦企業，強化道德意識不以權益壞道德，從內在充實企業文化涵養，樹立起良好的企業形象。企業家也應該和政府一樣具備底線意識，遵紀守法，經營有道，不行賄阿諛，不以不正當的競爭行為破壞市場經濟體制的下的規則。

“親”上加“清”，凝聚共識構建新型政商關系，激活經濟發展動能

　　自改革開放以來，我國就實行中國特色社會主義市場經濟體制，市場經濟是我國經濟體制中的重要組成部分，建立和完善中國特色社會主義市場經濟體制是進一步深化和改革我國經濟體制的重要內容。我國的經濟體制的特殊性表現為市場調控與政府調控并存，以市場調控為主，政府調控為輔，因此，政府與企業的協同合作必不可少，良性政商關系的構建也是重中之重。

　　政商關系體現出了政治與經濟之間的關系，政商關系的和諧與穩定直接關系到國家政治與經濟的發展問題，良好的政商關系是營造優良政治生態的土壤，更是經濟社會持續健康發展的重要保障。政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要為市場提供更多的優質公共服務。要以構建親清政商關系為抓手，以優化營商環境激發企業創業熱情為目標，推動企業家更加心無旁騖，以恒心辦恒業，扎根中國大地，深耕中國市場，聚焦事業，做精主業，弘揚企業家的“工匠”精神，踐行親清新型政商關系。

　　新冠疫情的暴發為我國經濟帶來了巨大的沖擊，市場主體遭遇到前所未有的壓力，值此困難之際，政府作為我國經濟體制中的調控者之一更要挺身而出保護好市場主體，保護市場主體就是保護社會生產力，優化營商環境，就是解放社會生產力。當前，我國正面對著疫情防控和復工復產兩座“大山”，構建親清政商關系有助于為政府和企業打造一個良好的溝通環境，讓政府對企業在復工復產中遭遇的各類問題有更為深入詳細的了解，從而在政策的制定和落實上更加精細。同時也給予企業更大的訴求空間，激發企業建言獻策的激情，調動起企業與政府主動合作的積極性，通過財政上的規范化運作、針對企業實業的項目化推進、惠企政策上精細化服務，凝聚政商共識、優化政治生態、激發創業熱情，引導企業聽黨話，跟黨走，推動企業在復工復產中積極進取，奮力前行，為國家的經濟復蘇做出企業貢獻，在疫情防控中實現國家經濟的穩定發展。

　　（作者系西華大學碩士研究生；西華大學博士、副教授、碩士生導師）