西寧湟中：深化“放管服”改革 優化營商環境

本網綜合消息：西寧市湟中區堅持深化“放管服”改革，扎實推進“雙隨機一公開”監管工作，不斷提升監管公平性、規范性和有效性，營造了更加公平的市場環境和法制化、便利化的營商環境。

　　湟中區李家山鎮柳樹莊村村民李全彪準備在村子里開一家小超市，在政務服務大廳，他只用了半個小時就辦好了營業執照。他滿意的告訴記者：“以前辦理執照需要兩三天，今天大概30分鐘，順便辦理了食品許可證，我也沒有多跑路，工作人員給復印材料，服務態度也好，不會填的他們也會指點，速度也快。”

　　詳細講解辦證流程，將所需材料列成表單……一點一滴的改進，都是湟中區市場監督管理局深化“放管服”改革，為群眾辦實事的縮影。

　　為持續深化“放管服”改革、優化營商環境。湟中區市場監督管理局實行線上線下服務并行，簡化流程、壓縮時限。同時，設立企業專窗，依托“e窗通”系統，推動多種證照同時辦理，實現“只跑一次”或“一次不跑”就能辦理相關業務。

　　在緣匯木雕工藝有限公司，湟中區市場監督管理局的工作人員上門了解今年新增項目并幫助企業整理認證機構資質審批材料。緣匯木雕工藝有限公司副總經理沈占霞告訴記者“我們企業有新增項目的時候，市場監管局的工作人員也會上門為我們服務，為我們企業排憂解難。近幾年我們企業也在加大研發力度，在申請一些專利的時候，也是得到了一些專業人員的支持和幫助。”

　　截至目前，湟中區共登記各類市場主體35150 戶，按照“誰審批、誰監管”的原則，對各部門適用“雙隨機”抽查工作機制隨機抽查的事項進行梳理。全區“雙隨機一公開”聯合抽查納入成員單位 27 家，建立抽查事項清單 248 項檢查對象名錄庫 22 個，納入檢查人員名單庫 567 人，“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋、常態化。湟中區市場監管局局長張敏剛表示：“在市場監管領域全面推行‘雙隨機 一公開’監管，是深化‘放管服’改革的重要舉措。我們市場監管部門將繼續深入開展“改作風 提效能 優環境”專項活動，優化企業開辦服務，扎實推進“證照一碼通”和行政許可便民化改革，不斷提升企業和群眾的滿意度。”

　　為了更好地推進“雙隨機一公開”監管工作，湟中區專題研究制定《湟中區在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機一公開”監管實施方案》等，按照“誰審批、誰監管誰主管、誰監管”的原則，對各部門適用“雙隨機”抽查工作機制隨機抽查的事項進行梳理。截至目前，全區“雙隨機一公開”聯合抽查納入成員單位 27 家，建立抽查事項清單 248 項檢查對象名錄庫 22 個，納入檢查人員名單庫 567 人，“雙隨機一公開”監管實現全覆蓋、常態化。

　　同時，充分發揮“雙隨機”抽查在加強事中事后監管中的重要作用，積極運用抽查結果，強化信用約束。區衛健、市監、應急等部門共開展本部門“雙隨機”抽查 43 次，抽查企業 925 戶，限期整改7戶。積極開展部門聯合執法檢查，2022 年結合各部門工作實際，制定并完成聯合抽查計劃 7項，對29 家檢查對象通過“雙隨機”隨機搖號抽取分派 50余名執法人員進行執法檢查，做到“一次抽查、全面體檢”，檢查結果及時錄入“西寧市市場主體聯動平臺”，結果錄入公示完成率 100%。

　　區委區政府高度重視執法隊伍建設，通過開設專題網班集中學習和個人自學等方式，強化對教育法律法規、執法操作手冊的學習培訓，不斷提高依法抽查工作水平，結合去年大環境，積極選派干部參加線上學習培訓，對全區執法部門開展“雙隨機一公開”監管的原則、分工組織實施以及檢查內容、程序、結果運用等再培訓再規范，切實提高監管人員履職能力和水平。積極鼓勵干部職工參加執法考試，截至 2022 年底，全區執法人員名錄庫共 567 人，當年新增執法人員 198 人，同比分別增加 53%、28%。