以“營商”換“贏商” 發展環境更寬松

如今在隴原大地，無論是大項目，還是小企業，都能感受到這片土地的熱情和開放。營商環境得到了社會和企業的普遍贊譽，平涼年產10萬噸阿洛酮糖生產線項目、酒泉年產5GWh儲能電芯及先進儲能系統產業基地項目、金昌市1萬噸低氧低氮海綿鈦提升改造項目等一批重大項目相繼落地建設，為推動隴原全方位發展帶來更大的機遇。

競相發展優化升級

“隴南市始終堅持把營商環境作為‘一把手’工程和高質量發展的‘生命線’工程來推動，將優化營商環境工作納入市管領導班子考核，推動形成上下貫通、齊抓共管的工作格局。創新建立了‘人大代表監督評價營商環境’制度，通過議案反映社情民意信息、專項建議，推動營商環境再優化。”隴南市委常委、市政府常務副市長李榮說。

“臨夏州著力打造充滿活力的創新環境。”臨夏州委常委、常務副州長魯澤告訴記者，今年，臨夏州制定了優化營商環境提質增效年行動工作舉措、細化任務臺賬，從考核評價、部門聯動、項目服務保障、投訴舉報受理等8個方面建立工作落實機制。著眼“創新優”，臨夏州大力培育科技創新企業，全力推動科技成果轉移轉化，成功促成15家州內企業與19名專家教授的合作簽約。同時，啟用了甘肅省科技成果轉化（交易·評價）綜合服務平臺，全面營造鼓勵創新、支持創新和參與創新的良好氛圍，累計培育國家高新技術企業和省級科技創新型企業82家。

省營商環境建設局副局長王雙喜介紹，今年以來，全省圍繞社會公眾、經營主體關心關切，聚焦投訴響應、項目服務兩大方面，著力化解一批營商環境建設堵點、難點問題。建立了全省招商引資項目動態管理臺賬，強化項目簽約后落地建設全周期跟蹤服務；開展全省招商引資項目落地暨優化營商環境專項督查，及時協調解決一批企業生產經營中的困難問題。全省“甘快辦”可辦理事項增長41.7%；公安戶政、醫療保險、社保服務等高頻事項實現掌上可查可辦；涉企不動產登記實現1個環節、1日辦結；新生兒出生、企業注銷登記等13個“高效辦成一件事”上線運行，為企業和群眾辦事帶來了實實在在的便利。稅務系統深化辦稅繳費便利化改革，推出233項“非接觸式”辦稅繳費服務，“隴稅捷辦”十分鐘便民服務圈建設提速，年納稅繳費時間壓縮至75小時內。截至5月底，全省14個市州、86個縣區、蘭州新區全部成立營商環境建設專門機構，全省上下加速形成比學趕超、爭先進位、如火如荼、競相發展的優化營商環境濃厚氛圍。

信用建設賦能增效

“今年以來，天水市全面開展‘信用修復’和‘專用信用報告’事項線上線下融合辦理，通過打通系統壁壘、提供便捷服務等一系列創新舉措，讓企業切實感受到‘能辦’的便捷，體會到‘快辦’的舒適和‘易辦’的高效。”天水市營商環境建設局局長張創利說。

據介紹，天水市分別在市、縣政務服務大廳開設8個信用服務窗口，提供幫辦代辦、一鍵查詢、免費下載等服務，建立企業專用信用報告和信用修復“一套標準、一窗受理、一次審核、一日辦結”工作機制。截至8月底，該市利用“甘肅信易貸”融資平臺為363家企業爭取信貸資金55.5億元，進一步破解了企業融資難題，有效提高了金融支持實體經濟發展效能。

慶陽市委常委、市政府副市長孔衛濤介紹，今年，慶陽市全力構建了以信用為基礎的新型監管機制，積極探索實施企業信用風險分類管理，對信用風險低（A類）、信用風險一般（B類）企業給予一定時間的“觀察期”，實行觸發式監管。慶陽城市信用監測指數連續15個月穩定在全國261個地級市前60名，連續8個月穩定在全省前3名。

今年以來，我省在“優服務、強監管、廣宣傳”上多點發力，推動社會信用體系建設更好服務全省經濟社會高質量發展大局。聚焦企業和群眾辦事證明多、出具難、多頭跑等問題，加快推動以公共信用報告代替無違法違規證明改革工作，開展報告證明“一鍵”申請、“一紙”代替、“一秒”出具改革工作；全面實施信用基礎數據管理“清單化”，為省市縣鄉四級6592個信源部門、1.2萬家注冊部門提供了多種數據報送端口；建立健全了高效便捷的跨部門多平臺信用修復機制，打造“在線申請受理、分級協同審核、進度自助可查、結果共享互認”信用修復新模式；全面推行證明事項告知承諾制，探索開展主動型和行業自律型信用承諾，對嚴重失信人員開展失信信息公示和失信懲戒，實現了信用全流程監管。

優化服務永無止境

良好的營商環境是投資興業的“廣袤沃土。”

“白銀市將每年6月14日確定為‘白銀企業家日’，積極構建親清政商關系，堅持科技引領，使創新環境更加開放包容。白銀科技企業孵化器先后7次獲得國家級科技企業孵化器考核優秀（A類）評價，全市有效發明專利擁有量達到698件、增長20%，居全省第2位，技術合同成交額達到17億元。”白銀市委常委、市政府常務副市長葛永宏說。

為了讓企業引得來、留得住、發展好，今年，甘南州在全省范圍內較早開展了“局長走流程”活動。聚焦企業和群眾辦事的難點、堵點、卡點和全生命周期服務事項，通過州縣兩級局長走流程，用“走心”服務換來“暖心”體驗，著力打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率更高的政務服務環境，不斷增強企業和群眾的獲得感和滿意度。

張掖市則率先在全省出臺《張掖市優化營商環境投訴舉報處理辦法》《張掖市優化營商環境社會監督員管理辦法》，開通張掖市優化營商環境投訴舉報“直通車”，聘請33名營商環境社會監督員，建立“一員一卡一平臺”問題轉辦機制，全力為企業解憂紓困。

省商務廳副廳長黃霓介紹，今年以來，我省上下認真貫徹落實全省招商引資暨優化營商環境大會精神，深入開展“引大引強引頭部”行動，積極承接東中部產業轉移，集中精力抓招商、全力以赴促落地，推進招商引資工作再上新臺階，招商引資呈現量質齊升、效速兼具的積極態勢。1-7月，全省新簽項目3744個，簽約額8891.9億元，同比增長30.89%。中國華能集團投資的慶陽風光綜合示范項目、錦江集團投資的白銀年產40萬噸高精度高性能鋁合金板帶箔建設項目等一批產業項目成功簽約，標志著我省優勢資源招商邁出新的步伐。

優化營商環境沒有最好，只有更好。今年是我省優化營商環境由量變到質變的加速沖刺期，全省將更加注重系統集成和改革實效，強力推動優化營商環境提質增效年行動走深走實、見行見效，合力創造重商親商利商安商的良好環境，持續提振各類經營主體的投資信心和發展預期，加力賦能全省經濟社會高質量發展。