王欽敏：共同營造服務企業家的濃厚氛圍

　　12月21日，由中國企業聯合會、中國企業家協會指導，《中國企業報》集團、中國科學院國科政產學研用科創中心、中國企業十大新聞評選委員會、中國企業發展論壇組織委員會聯合主辦的“第十七屆中國企業發展論壇暨第四次中國企業營商環境峰會2019中國企業十大新聞系列發布活動”在北京舉辦。本次峰會的主題為“改善營商環境，激發企業活力，推動創新發展”。本次峰會的主題為“改善營商環境，激發企業活力，推動創新發展”。十二屆全國政協副主席王欽敏出席會議并發表講話。
　　以下為講話內容：
　　各位來賓，女士們、先生們：大家下午好。
　　很高興參加第十七屆中國企業發展論壇暨第四次中國企業營商環境峰會。在此，我謹對大會的召開表示熱烈祝賀，向各位嘉賓表示熱烈歡迎。
　　本次大會以“優化營商環境、激發企業活力、推動創新發展”為主題進行深入交流，促進經濟創新發展。在當前國內外風險挑戰明顯上升，我國經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織，下行壓力加大的環境下顯得尤為必要。
　　剛結束的中央經濟工作指出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。習近平總書記高度重視創新發展和優化營商環境工作，多次做出重要指示，強調要把創新擺在發展全局突出位置。在今年上海召開的第二屆中國國際進口博覽會開幕式上提出，繼續優化營商環境，不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境。
　　今年以來，各級政府為營造國際一流營商環境，出臺和實施了一系列的重要政策、措施，實施大規模的降稅減費和降低社保繳費比例，預計全年將減輕企業和個人負擔2萬億元。同時，進一步擴大對外開放，放寬市場準入，保護外商在華投資合法權益特別是知識產權等，通過了《中華人民共和國外商投資法》，這些措施進一步激發了企業活力，為我國經濟保持穩定發展提供了有力支持。優化營商環境已成為了當前經濟發展的關鍵詞和熱門話題。我查了下，從2013年5月至今，國務院共出臺了59個有關優化營商環境的條例、通知、意見、規定和決定等，反映了國家對優化營商環境工作的高度重視和深入推進。2019年10月23日，國務院專門頒布《優化營商環境條例》，從制度層面為優化營商環境提供了全面保障和支撐。國際社會對我國營商環境的改善給予了高度評價，世界銀行發布的《2019年營商環境報告》顯示，中國營商環境總體評價在190個經濟體中位列第46位，較上一年上升32位，中國成為營商環境改善最顯著的十個經濟體之一。
　　下面，我就如何進一步優化營商環境，激發企業活力，實現創新發展談三點看法，供大家參考。
　　一是企業家要認真學習、深刻領會黨的十九屆四中全會《決定》精神，特別是關于加快完善社會主義基本經濟制度、優化政府職責體系，改善營商環境的重要論述，堅定投資創業、興辦實業的信心。營商環境是企業生存發展的土壤，是企業投資興業的法治保障，是影響市場主體活力與興衰的重要因素。黨的十九屆四中全會《決定》從堅持和完善中國特色社會主義行政體制和社會主義基本經濟制度的高度和整體出發，提出要厘清政府和市場關系，改善營商環境，激發各類市場主體活力。堅持兩個毫不動搖，深化國有企業改革，健全支持民營經濟、外商投資企業、中小企業發展制度，完善構建親清政商關系的政策體系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。營造各種所有制主體同等受到法律保護的市場環境。完善建設高標準市場體系和公平競爭制度，健全以公平為原則的產權保護制度，實現要素價格市場決定。我們要認真學習，深刻領會這些重要論述和決定，進一步堅定市場投資信心，為全面建成小康社會和下一個百年目標而努力奮斗。
　　二是在全社會要進一步營造和形成尊重企業家、關愛企業家、服務企業家的濃厚氛圍，為企業家干事創業創造良好條件。企業家是經濟發展的發動機，是社會財富的創造者，是市場經濟的活力之源。企業家寶貴精神就是敢于創新、愛拼會贏和善于把握機遇。改革開放以來，我國經濟發展取得的巨大成就，是與廣大企業家的努力和奉獻密不可分的。截止到2018年底，中國企業數量已經超過了3000萬家，個體工商戶數量超過7000萬戶。習近平總書記一直高度重視和關心企業家，2014年7月8日，習近平總書記給福建30名企業家回信，肯定并勉勵他們繼續發揚“敢為天下先，愛拼才會贏”的企業家精神。優化營商環境就是要為企業家干事創業創造良好條件。2017年9月國務院發布《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》。最高人民法院下發了《最高人民法院關于充分發揮審判職能作用為企業家創新創業營造良好法治環境的通知》，創造了更加良好的尊重企業家、依法保護企業家合法權益的法治環境，促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。廣大企業家也要繼續發揚愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的精神，不斷提高自身素質，當好經濟發展的帶頭人，并熱心社會公益，保護生態環境，履行企業家社會責任，做中國特色社會主義事業的優秀建設者。
　　三是商（協）會和媒體要主動作為，助推改善營商環境。服務企業健康發展、企業家健康成長是商（協）會的天職。優化營商環境是改善產業發展生態的系統工程，同樣需要發揮好商（協）會和媒體的作用。商（協）會作為行業和企業的代表組織，是市場經濟的重要參與者，在優化營商環境中，要進一步完善商（協）會職能，加強自身能力建設，創新服務方式，發揮商（協）會服務企業發展、反映企業訴求、維護企業權益、參與市場治理、推動誠信自律、倡導行規標準、保護知識產權、組織培訓交流、宣傳行業文化、弘揚企業家精神等功能。
　　媒體要發揮服務優化營商環境與經濟創新發展的引導作用，營造良好輿論氛圍。中國企業報高度重視營商環境的宣傳和研討，特別是2017年以來接連舉辦多場大型活動，引導和推動改善營商環境，起到了良好的效果。我們要發揮好媒體宣傳和輿論監督作用，組織骨干力量進行重點采編報道，好的做法和典型事例要加大宣傳、弘揚正能量，不好的也要實行輿論監督，促其改進。
　　同志們，希望你們利用本次論壇機會，互相交流，深入探討。祝論壇和峰會取得豐碩成果，圓滿成功。
　　謝謝大家。