河南武陟：為營商環境擦亮法治“底色”

近年來，河南省武陟縣人民法院秉承親清理念，把為企業紓困解難作為關鍵，聚焦完善制度保障、強化審判職能、創新服務舉措、延伸司法功能，努力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為經濟社會高質量發展提供強有力的司法服務保障。

　　做好問需于企的“服務者”

　　2021年以來，武陟縣人民法院以辦好每一起案件為抓手，充分發揮審判職能作用，不斷創新審判、執行思路，轉變司法作風，激發市場主體的創造力和活力，找準優化營商環境中的職能定位，讓司法保障更加精準，成效更加顯著。

　　問需于企，把脈問診。為給企業提供優質的司法服務，該院多次組織召開服務民營企業發展座談會，深入了解民營經濟發展狀況和司法服務需求；扎實開展“萬人助萬企”活動和集中走訪、精準服務民營企業活動，2022年以來，該院領導帶隊到企業走訪調研12余次，圍繞企業經營中常見的熱點難點法律問題，開展專題講座20余次；大力推動“法官入企業”工作，在武陟縣200余家企業設立“法官助企聯絡員”，選派政治素質高、業務能力強的35名干警擔任“助企法官”，為企業提供法律咨詢320余次，開展巡回審判8次，為企業發展提供堅強保障。

　　為助力疫情防控和企業經營發展“雙戰雙贏”，該院積極推廣網上平臺應用，充分利用訴訟服務網、移動微法院等途徑，為市場主體提供網上立案、在線保全、網上開庭、線上調解等優質線上服務，解決常態化疫情防控下的審判難題，積極回應解決市場主體的“急難愁盼”，精準調整完善司法政策，與行業協會、企業建立定期溝通協調機制，形成專業、翔實且極具針對性的“法律處方”。

　　做好企業糾紛的“裁決者”

　　審理涉企案件是法院優化營商環境的一項重點工作，從助力涉疫企業復工復產到金融借款賠償，從嚴懲涉惡分子到化解合同糾紛，從企業破產重整到涉民生案件調解……每一起案件都是營造更加公平透明、可預期的法治化營商環境的具體實踐。

　　快捷高效，促進商事糾紛“速審快結”。圍繞優化營商環境，該院對涉企案件實行繁簡分流，實現輕重分流、繁案精審。為提速增效，該院增建商事速裁團隊，對“專案”中的“簡案”快速審理。2022年以來，共審結涉企合同糾紛案件1256件，金融借款案件117件，商事案件平均審理天數26.42天。強化審限扣除、結案歸檔等涉營商環境案件流程管理，加快審理進程，防止案件影響市場主體資金流轉和正常運行，從而降低企業維權成本。2022年，該院審結涉企買賣合同糾紛案件290件，較上一年度同比增長約48.72%，平均審理天數減少6.73天。

　　重拳出擊，確保涉企犯罪“露頭必打”。該院依法嚴懲企業內部人員職務侵占、挪用資金等侵犯企業和企業家權益的犯罪活動，嚴厲打擊黑惡勢力對企業和企業家進行敲詐勒索等犯罪行為，為企業健康發展“保駕護航”。2022年以來，審結妨害信用卡管理罪等破壞社會主義市場經濟秩序犯罪案件1件，貸款詐騙罪（破壞金融管理秩序）案件2件，有力打擊了侵害產權和企業家人身財產安全的犯罪行為。

　　善意執行，保證企業發展“松綁解扣”。該院嚴厲打擊規避執行、逃避執行、抗拒執行的行為。2022年以來，共受理涉企執行案件635件，執結530件，執行到位金額1.13億元，涉企執行用時從去年的80.51天縮短至50.26天。與此同時，堅持善意文明執行理念，適時采取“靈活查封”方式，加大執行和解工作力度，做到執行不停歇，企業生產“不停擺”。

　　做惠企機制的“開拓者”

　　該院始終堅持涉企糾紛訴前調解，不斷加強訴調對接中心建設，探索建立金融糾紛調解室，整合人民調解、公證調解、律師調解等訴前解紛資源。同時，將“多元調解+速裁”有機銜接，將特邀調解員編入速裁團隊，發揮“1+1+1＞3”的效果。2022年以來，審結涉及民營企業的訴前調解案件285件，其中司法確認151件，實現了涉企案件的“快審快結”。

　　為讓司法保障更加精準有效，該院不斷深化府院聯動機制，與政府各職能部門合力解決企業破產程序中的職工權益保護、重整后信用修復、企業注銷等問題，為實現企業要素重新配置，生產資源有效利用，助推地方經濟發展，提供堅強有力的司法服務。

　　讓數據多跑路、群眾少跑腿，該院強化訴訟全流程精細化管理，下功夫解決糾紛訴訟耗時長、成本高、服務不到位、訴訟體驗不佳等影響營商環境的問題，努力創造便利訴訟條件，推進一站式建設。建成訴訟服務、訴調對接、執行事務三大中心，探索移動互聯網訴訟服務新模式，實現訴前、訴中、訴后全流程一站式訴訟服務，為涉訴企業調解糾紛提供保障。2022年以來，共審查涉及企業的網上立案申請2431件，辦理電話咨詢、查詢等事項5432人次，努力實現企業辦理訴訟事項全流程“零跑腿”。

　　營商環境沒有最好，只有更好。武陟法院黨組書記、院長施文星表示，優化營商環境，是一場馳而不息的持久戰。今后，武陟法院將充分發揮司法職能，及時調整完善司法政策舉措，立足本職“對癥開方”，用精準的司法服務打造法治化營商環境，通過加強“軟環境”建設，實現“硬指標”提升，以實際成效讓人民群眾和市場主體滿意，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營，為經濟社會高質量發展培育法治生態沃土。