廣東建立優質中小企業梯度培育體系

6月27日，恰逢第七個聯合國中小微企業日，第十八屆中國國際中小企業博覽會（以下簡稱“中博會”）和第二屆中小企業國際合作高峰論壇開幕式在廣東省廣州市舉行。作為中小企業蓬勃發展的經濟大省，廣東持續以實體經濟為本，堅持制造業當家，不斷優化產業結構，加快構建“鏈主”企業引領、單項冠軍企業攻堅、專精特新企業鑄基的優質企業梯度培育體系，不斷推動大中小企業融通發展，進一步提升產業鏈供應鏈的競爭水平。會議期間，廣東發布并解讀了2023年新粵商培訓計劃、廣東省優質中小企業梯度培育管理實施細則、中小企業金融扶持政策等一系列支持中小企業培育的舉措。

據了解，廣東將建立優質中小企業梯度培育體系。根據計劃，“十四五”期間，廣東將推動培育10萬家創新型中小企業、1萬家專精特新中小企業、1000家專精特新“小巨人”企業，并鼓勵大型企業將優質中小企業納入產業鏈、供應鏈體系。

廣東中小企業特色產業集群數量全國第一

產業集群是促進中小企業高質量發展的重要組織形式，是產業鏈供應鏈的重要組成單元。活動中發布了2022年廣東省國家級中小企業特色產業集群名單。根據工業和信息化部公布的首批中小企業特色產業集群名單，廣東有7個集群上榜，入選數量與山東并列第一，領跑全國。

入選的7個集群分別是廣州市黃埔區智能制造裝備產業集群、佛山市南海區氫能產業集群、廣州市花都區箱包皮具產業集群、湛江市廉江市小家電產業集群、韶關市南雄市涂料產業集群、深圳市南山區智能終端芯片設計產業集群、深圳市寶安區鋰電池設備制造產業集群。

從區域來看，廣州、深圳、佛山珠三角城市共5個集群入選，粵東西北有2個集群，全省中小企業特色產業集群區域協調發展呈現良好態勢。從行業來看，集中在智能制造裝備、芯片、新能源、新材料、小家電以及箱包等廣東優勢產業。

根據計劃，今年廣東還將再建設一批國家級小企業特色產業集群，30個左右省級中小企業特色產業集群，不斷塑造發展新動能新優勢。

創設“特色化指標”

如何構建中小企業特色產業集群？高質量集聚創新發展要素十分重要。廣州市黃埔區工業和信息化局黨組書記、局長雷敏介紹：“黃埔區推動創新鏈與產業鏈深度融合。區內28家大院大所面向中小企業精準提供規模化、定制化和敏捷化科技服務。‘龍頭引領+企業抱團+平臺賦能’融通創新生態體系初具雛形。”黃埔區還構建優質中小企業梯度培育體系，以優質中小企業梯度培育為主線，分級構建優質企業動態培育庫。

不止在黃埔區，廣東正鍛造一大批優質中小企業，以此推進產業協作和資源共享，促進大中小企業融通發展和產學研協同創新，提高產業組織效率。

會議對《廣東省優質中小企業梯度培育管理實施細則(試行)》進行政策宣講，該細則明確了創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業的評價或認定標準，并根據工信部暫行辦法要求，結合廣東實際設置了“特色化指標”。

“十四五”期間，廣東將推動培育10萬家創新型中小企業、1萬家專精特新中小企業、1000家專精特新“小巨人”企業。同時，鼓勵大型企業將優質中小企業納入產業鏈、供應鏈體系，開放產業集群圖譜，開展“大手拉小手”活動；開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新。

在專家看來，創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業代表了優質中小企業發展的不同階段，是優質中小企業培育的三個層次，三者相互銜接、共同構成梯度培育體系，既有利于不同層次的企業看清差距和不足，明確努力方向，也有助于各級中小企業主管部門提高服務的針對性、精準性和滿意度。

啟動中小企業人才培訓項目

創新型中小企業通過持續創新，正成為粵港澳大灣區制造業高質量發展的“生力軍”。然而，不少中小企業表示，創新很重要，但能力不足、資源匱乏，怎么辦？

本次活動還為廣東2022年服務中小企業成功上市掛牌突出貢獻單位、小微企業雙創示范基地、中小企業公共服務示范平臺授牌，這些機構都在整合各方資源，助力中小企業創新發展。

“中小企業自主創新意識很強，但是能力不足。作為中小企業公共服務示范平臺，我們致力于成為中小企業的創新助手。”中國電研威凱檢測技術有限公司副總經理劉國榮表示，公司建設了創新產品“產檢”中心，在創新產品研發過程中，及時提供產品驗證服務。

比如，及時發現產品可能存在的先天性缺陷，及時干預改進，避免有缺陷產品投向市場，而造成較大經濟和聲譽損失。“我們還建設了高質量產品診斷‘醫院’，開展產品可靠性驗證和失效分析，尋找產品的薄弱環節，精準改進產品質量，實現高質量發展。”劉國榮說。

“很多應用創新型中小企業不缺技術，但是缺乏市場資源與應用場景。我們為中小企業對接更多資源，提供更多應用場景，推動科研成果快速轉化。”廣東省小型微型企業創新創業示范基地、廣州市長順投資有限公司產業運營中心總監王倩說。

不僅如此，創新產品的推出周期長，很多中小企業面臨財務壓力。“我們也會為企業對接知識產權質押融資的項目，為他們的技術成果直接帶來估值，助力企業‘以智換資’。”王倩說。

記者了解到，為提升中小企業經營管理水平，推進中小企業平穩健康發展，2023年廣東省中小企業人才培訓項目于近期發布。培訓時間為2023年7月~9月，培訓對象是廣東省內注冊登記的中小（民營）企業、服務機構中高層經營管理人員和技術骨干、安全生產人員、企業專業人員等，省工業和信息化廳開展對口支援和合作地區的中小企業經營管理人員。其中，高級研修班培訓對象主要為董事長、總經理、總裁以及副總經理、副總裁、董事、財務負責人、總監、總經理助理、董事會秘書等副總以上高層管理人員或服務機構高層經營管理人員。整個項目計劃培訓約5550人次。（聶金秀 魯利韋?中國經濟導報記者 | 羅勉）