全國人大代表、來賓市市長雷應敏：
實施“東融”戰略 承接產業轉移

廣西毗鄰粵港澳、與東盟國家海陸相連，有很好的區位優勢，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶，是西部陸海新通道建設的關鍵節點，是粵港澳大灣區重點輻射的地區，加上國家新一輪西部大開發政策的支持，廣西將再次迎來重大發展機遇。

5月17日，中共中央、國務院印發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，其中有多處提到廣西，強調“加快珠江-西江經濟帶和北部灣經濟區建設，鼓勵廣西積極參與粵港澳大灣區建設和海南全面深化改革開放”。

“對廣西來說，這是一份大禮包。”在京出席十三屆全國人大三次會議的全國人大代表、廣西壯族自治區來賓市市長雷應敏向《中國企業報》記者介紹，來賓市地處廣西中部，是唯一以珠江-西江經濟帶為紐帶，使西部陸海新通道建設與對接粵港澳大灣區戰略能有機銜接的交匯點，這是來賓市在廣西全方位開放發展新格局中的獨特地位，西部大開發、對接粵港澳大灣區、珠江-西江經濟帶建設、西部陸海新通道建設等多重戰略疊加，這對來賓市來說，是千載難逢的重大發展機遇。

近年來，來賓市積極融入廣西“南向、北聯、東融、西合”開放發展戰略，依托自身區位優勢、資源優勢和水運優勢，充分發揮珠江-西江經濟帶紐帶作用，積極參與“西部陸海新通道”和“粵港澳大灣區”建設。

雷應敏介紹，來賓市以打造廣西內陸承接東部產業轉移新高地的城市定位全面對接粵港澳大灣區建設，成立了承接東部產業轉移新高地建設推進領導小組，并出臺了一系列政策文件，以此統籌推進承接東部產業轉移。

在招商引資方面，推動招商陣地前移，設立駐廣州招商聯絡處、深圳-來賓產業促進中心，聯合深圳華陽國際設計集團、深圳前瞻產業研究院和廣西中資投資咨詢公司建立“咨詢智庫”，將招商力量向大灣區中心城市延伸，精準收集企業信息、掌握企業動態，成立了東融項目發展公司，聘請專業產業招商顧問，發揮智慧“外腦”作用，加強項目策劃、園區產業規劃和項目篩選洽談。

今年以來，共拜訪企業20多家，各類商協會5個，對接和洽談項目12個，邀請企業到來賓考察共計15批次46人。舉辦“2019年世界碳酸鈣產業發展暨粵港澳大灣區碳酸鈣產業投資對接會”，共引進5個總投資66.5億元的龍頭企業碳酸鈣項目。

精準謀化招商，重點圍繞推動糖、鋁、冶煉、電力傳統產業“二次創業”、綠色碳酸鈣和綠色建材、農副產品精深加工、絲綢紡織服裝等產業，有針對性地開展精準招商，2019年共引進大灣區項目41個，總投資413.24億元；2020年1—4月，引進大灣區項目8個，總投資14.53億元。

在承接產業轉移主平臺建設方面，三江口港產城新區已完成《來賓市三江口港產城新區總體規劃（2016—2040）》《廣西來賓新能源新材料產業園總體發展規劃（2019—2035）》等規劃的編制，新區主干道來賓至象州石龍二級公路（含黃蘭紅水河特大橋）全線通車，猛山作業區碼頭一期建成運營，建成2個1000噸級通用泊位，已落地建設三江口節能環保生態產業園、三江口森林工業城等9個重大產業項目，計劃總投資800億元。

市工業園區水、電、路、氣、通訊、排污等基礎設施不斷完善，建成道路35條、標準廠房50萬平方米、供水廠1座、污水處理廠3座、公租房2000套，人才公寓1500套，“一網兩管”建設夯實產業競爭基礎，大工業區域電網建成投產，“熱電聯產”基本覆蓋河南工業園，是來賓市發展較為成熟的園區之一。各縣（市、區）工業園區近年來也不斷完善基礎建設，各具特色，園區承載力不斷提升。

在粵桂合作方面，2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》，確定廣東對口幫扶廣西。2017年廣東省人民政府、廣西壯族自治區人民政府聯合印發《關于進一步加強粵桂扶貧協作工作的意見》，確定廣東省茂名市對口幫扶來賓市，其中信宜市對口幫扶忻城縣，茂南區對口幫扶金秀瑤族自治縣。自開展粵桂扶貧協作以來，廣東省茂名市給予了來賓市大力支持，特別是在扶貧產業、基礎設施項目等方面，推介了一批企業到來賓市投資興業，建設文旅、康養、瑤醫瑤藥等項目，援建多家扶貧車間。

下一步，來賓市通過加快交通基礎設施互聯互通，全力打造“東融”產業轉移主陣地，全力承接重點轉移產業，推進“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”，實施精準招商，全面對接大灣區先進生產力，確保承接東部產業轉移取得新突破。