央地力促企業“知產”變“資產”

點燃創新引擎，“知產”正變成“資產” 加快向企業集聚。《經濟參考報》記者從相關部門獲悉，今年上半年，全國專利商標質押融資金額達到2676.6億元，同比增長64.6%。此外，為了破解知識產權“評估難”這一痛點，國家金融監管總局日前聯合國家知識產權局，指導建設銀行規范有序推進知識產權質押融資內部評估試點工作。業內專家指出，金融機構獨立進行知識產權質押物評估，將有效緩解科創型中小微企業融資難題，推動金融資源更多投向實體經濟和科技創新領域。

　　知識產權質押融資內部評估試點啟動

　　按照試點方案安排，建設銀行將以《專利評估指引》以及國家知識產權局頒布數據為底層支撐，結合專利有效期、專利類型調節系數、附加調整系數，在知識產權質押融資業務辦理過程中運用知識產權內部評估方法確定押品價值，不再依賴第三方機構出具評估報告，進一步提高業務全流程效率。試點擬在北京、蘇州、浙江、山東、湖北、廣東、深圳、四川等省市各級分支機構開展。

　　“銀行金融機構拓寬知識產權抵押融資，有助于拓寬科技創新中小企業融資渠道，增強融資能力，緩解中小微科創企業資金壓力，助力科創企業發展。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示。

　　浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林則認為，本次試點的最大特點是不再依賴第三方評估，以數據為底層支撐，結合專利有效期、專利類型調節系數、附加調整系數，在知識產權質押融資業務辦理過程中運用知識產權內部評估方法確定押品價值。

　　記者獲悉，金融監管總局、國家知識產權局還要求建設銀行妥善選擇試點分支機構，細化工作方案，加強工作保障，有序安排進度，切實遵守相關法律、法規和監管規則，科學應用知識產權評估規則和標準，做好動態風險管理。同時，要求建設銀行“邊試點、邊優化、邊總結”，結合試點的實際效果對評估方法進行分析、驗證，主動征求主管部門意見，及時修正并持續優化評估的方法、指標、系數和參照數據等。

　　金融監管總局、國家知識產權局有關負責人表示，將密切關注試點工作中的成效和問題，及時總結經驗方法。指導銀行通過試點實現“以點帶面”的示范作用，在治理架構、戰略布局、政策支持、專業能力等方面統籌推進知識產權質押融資工作，推動金融資源更多投向實體經濟和科技創新領域。

　　央地齊發力促“知產”變現

　　當前，專精特新企業、科創企業的“輕資本”“高成長”特性受到社會各界的廣泛關注。早在2010年，原銀監會等六部委出臺《關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業發展的通知》，明確提出鼓勵商業銀行等充分利用專業評估服務，由經批準設立的資產評估機構對質押知識產權進行評估。而后國家知識產權局會同人民銀行等部門完善《加大力度支持科技型企業融資行動方案》，將知識產權金融促進轉化、加強知識產權交易作為重要內容。今年9月，工信部、國家知識產權局聯合印發《知識產權助力產業創新發展行動方案（2023-2027年）》提出，暢通知識產權融資渠道，完善知識產權質押融資風險分擔和補償機制。

　　地方層面，在天津市，全國首單專利轉讓和專利質押相結合的知識產權融資租賃創新業務落地天津東疆綜保區；在湖北，重點圍繞降低融資成本、探索建立知識產權質押融資風險補償機制、完善知識產權質押融資質物處置流轉體系等關鍵環節發力，強化知識產權質押融資工作保障，幫助企業更好地運用知識產權金融工具獲得創新紅利。統計數據顯示，截至目前，包括北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江等20余個省市出臺知識產權融資相關細則。

　　在政策加持下，我國知識產權質押融資規模快速增長，2022年全國專利商標質押融資額達4868.8億元，連續三年保持40%以上增幅。其中，2022年全國專利商標質押金額1000萬元以下的普惠貸款登記項目惠及1.8萬家中小企業，充分發揮了助力中小微企業紓困發展的普惠作用。今年上半年，全國專利商標質押融資金額達到2676.6億元，同比增長64.6%，質押項目1.6萬筆，同比增長56.9%。其中，質押金額在1000萬元以下的普惠性專利商標質押項目占比72.5%，惠及中小微企業1.1萬家，同比增長54.4%，普惠范圍進一步擴大。

　　“知識產權作為無形資產，其價值評估一直是知識產權質押融資工作中面對的首要難題。”周茂華表示，隨著相關政策落地，銀行將加快了解和熟悉知識產權、數據資產等專業性較強的無形資產，逐步構建內部評估體系，加快撬動創新“杠桿”，推動金融資源更多投向科技創新領域。

　　打通科技企業融資堵點

　　近年來，我國科創企業知識產權質押融資取得顯著成績，但受制于產權狀態、技術水平、政策法規等因素，知識產權難以進行全面、客觀的價值評估。

　　周茂華分析稱，科創企業與創新有關，整體風險會高于傳統一些行業企業。同時，科創企業有專利技術，但可能缺乏傳統意義上抵押品，評估與定價方面存在難點，科創企業與傳統銀行信貸準入標準有差異，銀企之間信息不完全對稱。對于銀行服務而言，需要針對科創企業不同發展階段，創新金融產品服務，滿足多層次、個性化需求。同時，要加強與地方政府、產業部門及保險、投行等市場機構合作。

　　中國銀行研究院博士后杜陽則認為，現階段我國知識產權質押融資仍存在改進空間。一是知識產權評估體系有待進一步優化。知識產權的價值和潛在收益往往難以準確估計，特別是對于新興技術和創新領域的知識產權，評估更為復雜，完善知識產權評估體系是推動知識產權質押融資高質量發展的重要基礎。二是銀行開展知識產權質押融資業務經驗較少，需要提升銀行展業意愿，完善展業模式。銀行對知識產權質押融資的風險評估能力和信貸意識相對較低，缺乏相關經驗，往往對此類質押融資持謹慎態度，一定程度上增加了企業獲得融資的難度。

　　“目前，大部分金融機構尚未建立知識產權價值內部評估體系，評估主要依靠外部機構，而外部機構評估則存在評估標準不統一，估價不準確等問題，知識產權市場價值存在不確定性，當前部分銀行對知識產權質押融資仍較為陌生，業務開展動力不足。”某科技型企業管理人士坦言，目前絕大多數銀行的科創金融產品本質上仍依賴于傳統信貸模式，對于大量科技創新企業信貸融資存在不敢貸、不愿貸的情況。實踐中，金融機構對于企業知識產權質押融資的應用依然存在一定阻礙，現有產品仍以短期為主，缺乏針對科創企業的中長期貸款產品。（記者 鐘源 北京報道）