海南自貿港建設成型起勢

　　海南是我國最大的經濟特區，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢。2020年6月1日，隨著《海南自由貿易港建設總體方案》對外發布，南海之濱的海南省加快建設高水平開放的中國特色自由貿易港。

　　4年來，海南自貿港建設成型起勢，自貿港建設步伐不斷加快，園區建設、產業發展、營商環境、生態文明保護等工作有序推進，海南高質量發展呈現出蹄疾步穩的良好態勢。海南自貿港從藍圖到實景，政策優勢不斷顯現，一個對外開放、加快發展的新海南展現在世人面前。

　　6月3日晚，位于海口市國興大道的海南中心項目現場塔吊林立，燈火通明，現場一片忙碌景象，已突破200米重大建設節點的海南中心項目竣工后將成為海口新的地標性建筑。與該項目隔路相望的海口中交國際自貿中心項目，剛剛運營數月就迅速帶火了周圍商圈。安徽御杰建設工程有限公司法定代表人黃凱在考察后說：“海南自貿港建設為經營主體和各類人才打開了一扇連接國內外的窗戶，擁有廣闊的發展前景和巨大的市場機遇。隨著海南自貿港建設步伐的加快，將有更多經營主體和人才來海南大展身手。”

　　海口江東新區是海南自貿港11個重點園區之一，為加快打造產城融合的美麗新城，江東新區全力推進基礎設施建設。2024年5月，江東新區完成營業收入283億元，同比增長19%，前5個月，營業收入預計完成1540億元，同比增長31%，為園區發展持續賦能。

　　在位于海口江東新區的海南醫學院第一附屬醫院江東新院區項目建設現場，建筑整體工程和外立面幕墻均已完工，精裝修工程進入收尾階段，市政園林正在施工。項目建設單位中鐵建設南方公司項目負責人說，“項目建成后，將滿足海口江東新區規劃發展的醫療需求，同時輻射海口周邊乃至全省醫療就醫需求，成為海南自貿港建設的重要醫療保障”。

　　過去一年，海南堅持“政策+行動”雙輪驅動、“擴需求+強主體”雙向發力，全力拼經濟、抓項目、促發展，全省經濟持續回升向好，多項指標增速名列全國前茅。其中，地區生產總值同比增長9.2%、增速全國第二；規上工業增加值、服務業增加值分別同比增長18.5%、10.3%，兩項指標增速均位居全國第一；社會消費品零售總額、貨物貿易分別同比增長10.7%、15.3%，兩項指標增速均位列全國第五。

　　海南省委新聞發言人介紹，2023年海南正式啟動封關運作準備工作，各項政策制度設計加快推進，31個封關項目主體工程基本完工，27項壓力測試任務已實質性開展22項。今年，海南省委、省政府組織開展“封關運作準備攻堅戰”行動，將封關運作作為海南自由貿易港建設的“一號工程”全力推進。

　　在三亞崖州灣科技城，創建國家級高新技術產業開發區的步伐不斷加快，目前已有20多家頂尖農業科研院所和高校分支機構入駐，并集聚了2800多家種業創新企業，助推全省南繁產業產值突破120億元。

　　作為科技城種業企業的翹楚，隆平生物技術（海南）有限公司致力于主要糧油作物的性狀研發及品種改良，2023年以來享受企業所得稅研發費用加計扣除額4497.43萬元，顯著降低了“玉米產量性狀基因編輯”和“玉米高產抗病新材料創制”等一系列重大科研項目的綜合成本。該公司財務總監陳輝感慨，去年國家將符合條件的行業企業研發費用加計扣除比例提高至100%，并作為制度性安排長期實施，對企業增加研發投入形成了有效激勵。“作為國家知識產權優勢企業和海南省專精特新中小企業，我們將在國家稅收和自貿港建設政策的支持下深耕生物育種領域，推出更多高產穩產、性狀優良的一流品種，助力自貿港南繁育種特色產業創新發展、向新而進。”

　　日前，國務院辦公廳發布優化營商環境專項督查發現典型經驗做法的通報，對全國30項優化營商環境典型經驗做法予以通報。其中，海南省“深化體制機制改革，形成高位推動、上下聯動、左右協同的營商環境建設工作格局”典型經驗做法入選。近年來，海南省錨定最高開放水平，持續推動自貿港各項政策落地見效，不斷改善優化營商環境，政策紅利持續轉化為發展動力，海南自貿港高水平對外開放正不斷擴大。 （經濟日報記者 王 偉 潘世鵬）