廣東省人民政府辦公廳關于成立廣東省推動低空經濟高質量發展工作專班的通知

廣東省人民政府辦公廳關于成立廣東省推動

低空經濟高質量發展工作專班的通知

粵辦函〔2024〕95號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬單位：

　　為加強對低空經濟高質量發展工作的統籌協調，完善省市聯動工作機制，省政府決定成立廣東省推動低空經濟高質量發展工作專班。現將有關事項通知如下：

　　一、組織人員

　　工作專班由省政府分管發展改革工作的副省長任召集人，省政府協調發展改革工作的副秘書長、省發展改革委主要負責同志任副召集人；廣州、深圳、珠海市政府，省委軍民融合辦，省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急管理廳、國資委、市場監管局、政務服務和數據管理局、體育局、能源局，民航中南地區管理局、民航中南空管局、省郵政管理局、省通信管理局、省氣象局、工業和信息化部電子五所，省低空經濟產業發展公司（籌）等為成員單位。

　　工作專班辦公室設在省發展改革委，承擔專班日常工作。辦公室主任由省發展改革委主要負責同志兼任，辦公室副主任由省發展改革委分管負責同志兼任。工作專班成員名單由省發展改革委以工作專班辦公室名義印發。

　　二、主要職責

　　統籌謀劃全省低空經濟高質量發展，協調解決重大事項及有關問題，強化工作任務督促指導；研究制定并組織實施全省低空經濟發展規劃和政策措施；組織推進全省低空空域管理改革，建立實施軍地民三方協同管理機制；統籌推進全省低空基礎設施建設和低空管理服務體系建立；建立健全全域低空飛行管理機制和運行規則；推動低空經濟全產業鏈布局和產業創新能力提升；培育推廣低空飛行應用示范場景；組織推進低空經濟運行支撐體系建設，指導各地低空經濟工作開展。

　　三、分工安排

　　工作專班下設綜合管理、基礎設施、產業發展、技術創新、產業招商、場景拓展六個專項小組，按職責開展工作。

　　（一）綜合管理組。

　　落實工作專班部署要求，督促各成員單位和專項小組按計劃開展相關工作。推動出臺促進低空經濟發展的政策法規。負責與國家空域管理、民航管理等單位日常協調，構建軍地民三方協同管理機制，協調全省全域低空空域分類、航線劃設等管理事項。統籌城市空中交通試點等低空領域試點示范工作。協調全省低空飛行綜合管理服務平臺建設，推動省市平臺互聯互通。指導省低空綜合服務中心（省低空經濟產業發展公司）業務開展。統籌省低空經濟產業研究院和產業聯盟、高端智庫建設。

　　牽頭單位：省發展改革委。

　　責任單位：省委軍民融合辦、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、民航中南地區管理局、民航中南空管局、省通信管理局、工業和信息化部電子五所、省低空經濟產業發展公司（籌）。

　　（二）基礎設施組。

　　組織制定低空基礎設施建設工作指南及相關規則標準。監督管理全省低空基礎設施投資建設運營等工作。協助通用機場、起降點報批及建設、試飛等工作，組織推進地面保障設施建設。統籌推進低空智聯網和數字低空建設。加強低空經濟建設項目跟蹤調度，落實資源要素保障，協調解決項目問題。

　　牽頭單位：省發展改革委。?

　　責任單位：省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省政務服務和數據管理局、省能源局、民航中南空管局、省通信管理局、省氣象局、工業和信息化部電子五所、省低空經濟產業發展公司（籌），廣州、深圳、珠海市政府。

　　（三）產業發展組。

　　推動全省低空制造產業發展，培育一批具有領先科技實力與影響力的低空領軍企業。支持企業加快新型飛行器整機研發制造。推動新能源汽車、高端裝備制造、新一代電子信息等優勢產業與低空經濟產業跨界融合發展。促進整機企業與零部件企業加強協作，提升低空制造產業鏈配套能力。統籌推進全省低空產業園建設。推動建立覆蓋低空經濟全產業鏈檢驗檢測體系，支持省內適航審定機構提升適航審定能力和取證效率。

　　牽頭單位：省工業和信息化廳。

　　責任單位：省發展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務廳、民航中南地區管理局、工業和信息化部電子五所。

　　（四）技術創新組。

　　在省重點領域研發計劃中布局低空經濟技術相關項目，統籌推進整機、關鍵零部件、基礎軟件、低空服務等領域關鍵技術升級。組織推進低空飛行器中試平臺建設。加強低空領域人才引育。強化與航空工業強省的聯合技術攻關。爭創國家級低空經濟產業創新平臺。

　　牽頭單位：省科技廳。

　　責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、工業和信息化部電子五所。

　　（五）產業招商組。

　　統籌全省低空經濟產業鏈上下游招商引資。建設省低空經濟產業大腦，定期梳理全省低空經濟產業鏈企業清單，開展低空經濟精準招商。統籌珠海國際航空航天博覽會、珠海亞洲通航展等知名展會平臺的發展規劃。

　　牽頭單位：省商務廳。

　　責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳，廣州、深圳、珠海市政府。

　　（六）場景拓展組。

　　培育低空應用示范場景。推動物流配送、應急救援、公共服務、航空運動、農業農村、旅游和氣象等方面的低空飛行應用及展會、保險、租賃等衍生服務，深化“百千萬工程”信息綜合平臺應用。推動應用場景省內外區域協同，強化與港澳地區應用場景合作。推動第十五屆全運會等重大活動低空示范應用。

　　牽頭單位：省發展改革委。

　　責任單位：省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省政務服務和數據管理局、省體育局、省氣象局。

　　四、工作機制

　　（一）建立專班會議機制。召集人或副召集人根據工作需要定期或不定期召開工作專班會議，各成員單位可根據工作需要向召集人提議召開會議。會議議定事項經召集人同意后由工作專班印發有關單位落實，重大事項按程序報省委、省政府。

　　（二）建立常態協商機制。各成員單位要按照職責分工加強溝通協作，及時共享信息，形成工作合力。選派政治素質高、業務能力強、工作作風硬的同志作為聯絡員，工作專班辦公室根據工作需要召開聯絡員會議。

　　（三）建立定期報告機制。各成員單位每月梳理工作進展情況、堵點卡點問題，報送工作專班辦公室。工作專班辦公室要做好統籌協調，加強與中央有關部委、省有關單位、地市政府溝通銜接，重要工作動態及時報告專班領導。

　　（四）建立工作督辦機制。工作專班辦公室要細化年度工作目標和階段性任務，對重點工作和重大項目納入督辦臺賬，定期跟蹤調度，及時通報情況，確保工作壓實推進。

　　工作專班存續三年，不納入省級議事協調機構管理，不刻制印章，因工作需要印制有關文件，由省發展改革委代章。

省政府辦公廳

2024年5月30日